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在 2021 年全县防汛工作推进会上的讲话 今天召开全县防汛工作推进会，主要有两个原因，一是昨 天会后，市里面专题召开了防汛工作会，对省市会议精神进行 传达和贯彻。二是按照省市的要求，厘清防汛工作任务，弥补 在 7.11 应急防控拉练反映出的应急处置方面存在的漏洞。刚刚 XX 县长把省市的会议精神和昨天市里面主要领导的要求进行 传 达强调，xx 县长就这一轮应急处置强降雨天气，在工作力量、工 作措施方面做出了详细的安排，这个电视电话会，分会场收 听 的效果不一定好，会后以文字方式在进行领会，同时印发给 各乡 镇、各单位参考，昨天下午我们到 XX 乡，以 XX 乡为例，就防 汛和堤防的相关工作机制，形成了“三长三班六有”的工作 机 制，大家参考具体要求，做好对接和安排，下面我再强调几 点意 见： （一）启动战时应急机制，把金标准的责任扛起来。在全 省的防汛电视电话会上，XX 书记提出了“全省进入主汛期、进入 战时机制”的要求，同时提出了“人民至上。生命至上”的 金 标准，在汛期不发生溃堤溃坝，不发生人民群众重大的损失， 这 个金标准就是应对我县这一轮强对流天气的金标准，这一轮 天 气是我县多年来少有的甚至说没有的强对流天气，截止目前， 强对流天气的预警预报越来越具体，说的越来越清楚，据气象 部门预测，18 日白天有大雨、部分地区暴雨，18 日夜里到 19 日 夜里全焦作市有暴雨、部分地区大暴雨。特别是需要引起警觉 的是我县上游 XX、XX、XX、XX 也将有强降雨，这就对我们敲响 警钟。XX 的防汛从某种程度上讲，防X 胜于防黄，一方面是 XX 河的防线更长，XX 河在境内是 33 公里，左右岸共 66 公里， 黄 河防汛是 44 公里，所以我县堤防的任务共 110 公里，是比较重 的，同时 XX 河的，XX 南和 XX 北，相比较讲，XX 南的任务更 重，XX 北是国家一级堤防，设定的标准就是当流量达到 4000 时， 保左堤弃右堤，那么右堤的堤防就会较低，标准也会较低，堤 防的坡也较缓，XX 河总体走势呈S 型，所以防 XX 胜于防黄，同 时 XX 河防汛涉及到我们的乡镇也比较多，涉及到我们群众也最多， 所以说这一轮的，7.11 是 XX 河的一个支流流量瞬间暴涨， 导致 沿河的村庄遭到 破坏，对群众造成 严重的损失。但是 这一 次，据专业人士讲， 是和 7.11 一样，并且雨势持续时间长， 同时经历了上一次的汛情，整个 XX 河的干流支流的河道已经非 常通畅，如果真有大水，下来会很快，所以我们必须有 “防 大讯、抢大险”的准备，鉴于 7.11 当天我们好的一面，各乡镇， 各单位，应急响应，干事很有力量，人员集结到位，全 部上堤， 开展工作，但是令我们感到后背发凉的是我们好多准 备工作，好多措施不到位，所以我们今天会议需要安排一下具 体的工作，措施在细化，拿出一些安排，首先要明确我们的任 务是什么，所有的金标准就是两条，一不出人命，二大堤不出 现险情，这是底线，这两条出 问题，那是没法交代的，当生 命和财产发生矛盾的时候，首先是生命，当大堤遇险和我们的 内涝发生矛盾的时候，首先是确保大堤不出现问题。 （二）再一次明确责任，细化工作措施。今天，我们结合 工作实际，对防汛组织体系进行调整完善，就是要建立黄 XX 河 左右岸全覆盖的三长、三班、六有“336 防汛工作机制”。 三长，就是防线长、防段长、组长，组成三级防线体系。 防线长，由县级干部担任，县委副书记、统战部部长 XX 同志任 县东防线长，县委常委、组织部部长 XX 同志任 XX 北防线长， 县委常委、政法委书记 XX 同志任 XX 南防线长，副县长 XX 同 志任内涝防线长，副县长 XX 同志任城区防线长；县委常委、常 务副县长 XX 负责指挥部日常调度工作，县委副书记、统战部部长 XX 在黄河防汛不吃紧的时候，到指挥部协助县委书记、县长 开展工作；其他包乡县级干部任所包乡镇的防线长，负责清滩、 巡堤查险、应急抢险救援等工作的具体指挥。防段长，各乡镇 根据辖区防段长度，由班子成员担任防段长。组长，黄 XX 河 大堤按每 200 米设立一组，一组分三班，各乡镇将各防段长任 务分为 若干责任段，由乡镇机关干部、村 “两委”干部或包段县直单 位干部任组长，带领 4 名左右组员，负责值班值守、巡堤查险 等工作。 三班，就是每