水体环境风险专项应急预案.docx

PAGE PAGE 5 水体环境风险专项应急预案 一、编制目的 为有效预防、及时控制和消除事故处理过程中产生的次生、衍生污染，规范水体环境风险应急处置工作，明确在事件处置过程中中煤蒙大公司各有关部门的职责和任务分工，提高水体环境风险事件的应急救援反应速度和协同作战能力，保障公司员工和公众的生命安全和健康，最大限度地减少水体环境风险，保护生态环境，促进公司可持续发展，特制定本预案。 二、适用范围 适用于公司各装置在事故状态下物料泄漏、发生或可能发生水体环境污染的事件。 三、编制依据 《中华人民共和国环境保护法》（主席令【2014】第9号） 《中华人民共和国水污染防治法》（主席令【2008】第87号） 《中华人民共和国大气污染防治法》（主席令【2000】第32号） 《中华人民共和国固体废物污染防治法》（主席令【2004】第31号） 《中华人民共和国安全生产法》（主席令【2014】第13号） 《中华人民共和国消防法》（主席令【2008】第6号） 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令【2011】第591号） 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） 《饮用水卫生标准》（GB5749-85） 《污水综合排放标准》（GB8978-1996） 国家突发环境事件应急预案（国办函【2014】119号） 四、风险分析与事故分级 （一）风险分析 根据综合预案分析，发生水体污染环境事件主要有以下两种情况： 生产过程中发生物料泄漏，泄漏物料进入水体，如果控制不及时可能造成水体污染。 火灾、爆炸发生后的次生、衍生污染物对外环境造成影响。 为防范和控制发生突发事故对周边环境造成污染，厂区内设置了防止水体污染的三级防控系统。发生物料泄漏时，可以收纳最大型泄漏物料，一般不会对外界水环境造成污染，如监管不当，致使物料流出公司界区外环境，可以立即组织应急救援人员构筑拦截坝，将物料回收。发生火灾等消防事故，依靠自身消防能力可以将初起火灾解决，消防水量较少，可以全部进入全厂事故池，发生大型火灾事故后，污染物浓度相对较高，本单位收集设施不能全部容纳事故废水的情况下，大量高浓度消防污染水，会在短时间内进入水体，对周边环境敏感区造成污染。 （二）水体环境敏感保护目标 公司所在地水体环境敏感保护目标主要有地下水和公司西南部的碱湖。 表2 水体保护目标 序号 水体名称 方位 距离km 环境功能 1 地下水 水质应达《地下水环境质量标准》（GB/T18484—93）Ⅲ类标准 2 碱湖▲ 西南 2 水质应达《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅴ类标准 （三）分级 参照《国家突发环境事件应急预案》的事件分级方法及《中国中煤能源集团有限公司煤化工生产安全事故应急预案》对突发事件等级划分的原则并结合公司现状，将突发环境事件划分为Ⅰ级、Ⅱ级。 Ⅰ级，污染物进入公司界区外，对周围环境造成污染的； Ⅱ级，污染物控制在公司界区内，依靠公司内部处理设施可处理的； 五、应急报告 （一）报告程序 1、发生水体环境污染事故时，岗位人员立即向中心中控室汇报,当班班长立即向中心领导和生产管理部调度室汇报。调度室立即向公司应急指挥中心总指挥、副总指挥报告，请示并迅速传达指令；迅速通知各职能部门和中心并启动该应急预案，组织应急救援。 2、Ⅰ级响应：当发现Ⅰ级应急响应险情时，生产调度应及时通知应急指挥中心全体成员。 3、Ⅱ级响应：当发现Ⅱ级应急响应险情时，操作人员应立即向当班班长汇报，班长按照现场应急处置方案组织应急处置，并向装置主管、中心领导、生产调度进行汇报；生产调度应及时将现场险情通知相关中心及部门，必要时通知应急指挥中心全体成员，启动Ⅰ级应急救援。 （二）报告内容 1、单位名称、事件发生时间、地点和部位，污染物介质、数量及污染情况； 2、人员中毒、受伤情况； 3、已采取的紧急措施； 4、可能造成的环境影响和严重后果。 5、事发单位名称； 6、事态进展情况、已采取的处理措施和处理效果； 7、应急人员到位情况； 8、现场气象条件。 六、预测和预警 （一）预报 公司应急指挥中心通过以下途径获得预报信息： 1、地方政府通过新闻媒体公开发布的预警信息； 2、中心上报的预警信息； 3、对发生或可能发生的重特大事件（事故），经风险评估得出的事件（事故）发展趋势报告。 （二）预测 公司应急指挥中心组织有关部门和专家，根据事件的危害程度、紧急程度和发展势态,结合公司的实际情况，应对事件做出如下判断： 1、启动Ⅰ级应急预案； 2、启动Ⅱ级应急预案。 （三）预警 公司应急指挥中心根据预测结果，进行以下预警： 1、符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令； 2、指令启动公司相关专项应急预案，并通知各相关部门进入预警状态； 3、指令公司