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档案管理基础知识;档案业务工作内容有六环节之说和八环节之说???;(一)收集
档案室作为集中管理本单位档案的内部机构,收集工作是基础,是关键,收集时一定要按照《归档制度》的要求,做到收集文件材料的齐全完整。
收集的齐全完整是整个档案工作的前提和基础,做不到这一点,以下几个环节的工作做得再好,都是徒劳无功的,档案工作都是不合格的。
;齐全完整包括两个方面:
档案门类的齐全完整:如文书档案、业务档案、基建档案、设备档案、科研档案、会计档案、声像档案、实物档案、电子档案等各门类档案都要建立起来。
各门类档案中文件材料的齐全完整:如文书档案,除收文、发文的收集外,会议记录、本单位召开的会议文件、本单位人员参加的与本单位业务有关的会议文件、人事工作中形成的统计、登记表、台账、存根等,党务工作中形成的统计、登记表等,业务工作中形成的各类统计、登记表等等,凡是与本单位有关的有留存价值的都应该注意收集归档。; 为确保归档文件材料的齐全完整,档案工作人员在收集材料时要做到“十收”:
1、处理完毕的文件及时收。
2、经常用的文件履行借阅手续定期收。
3、本单位的发文在盖章时当时收。
4、会议材料事先做好工作及时收。
5、内部形成的文件材料掌握线索有针对性地收集。
6、常规性的文件要逐项收。
7、在机构人员变动时提前收。
8、结合年节放假的安全保密大检查集中收
9、归档整理前全面收集。
10、在整理过程中发现文件不全要反复收。
; 除文书档案外,业务档案在业务部门整理完毕之后的次年6月底之前进行收集;
声像档案,包括照片、录音、录像档案在形成之后及时收集;
基建档案在竣工验收后由总承包单位移交给档案室;
设备档案在设备开箱时及时收集,装箱单、使用说明、合格证等;
会计档案在会计部门保存一年之后向综合档案室移交;
实物档案要在形成后及时收集。
;;.;.;1.档案的库房管理
(1)档案橱具的排放:
节约库房面积和空间,存取方便;
排列整齐,横竖成行,整齐划一;避免阳光直射,注意通风(与窗户垂直);
所有的档案橱具都要统一编号,从库房门口第一排开始,自左至右,自上而下编号,走S型。;(2)档案的存放:
比较常用的是分类排架,先排文书、后排业务、基建、设备、科研、声像、实物等。(有防磁柜的单位,声像档案、电子档案可以放在防磁柜里)。
(3)档案存放地点索引:
为了便于档案管理人员准确掌握档案的存放情况,能迅速地调阅档案而编制的索引。多为表格式。
;(4)“九防”
①防火:
配备干粉灭火器,并定期更换干粉。
安全使用电器设备、定期检查电器线路。
库房内严禁吸烟、严禁明火装置、严禁存放易燃易爆物品,严禁堆放杂物。
应安装火警报警装置。
②防盗
安装盗警报警装置;
安装防盗门窗;
库房钥匙专人保管,及时关闭门窗。
;.;.;.; ⑧防强光
库房宜选用白炽灯作人工照明,照度不超过100勒克斯,如果选用荧光灯时,应对紫外线进行过滤;
库房内不宜采用自然光源,有外窗时应选用厚质料深色窗帘进行避光;
在任何情况下均应避免阳光直射。
⑨防磁
建设专门的防磁库房
配备防磁柜;; 2.档案流动中的保护
档案在收进、移出、利用等流动过程中,都要注意安全保护。
3.档案保护的专门措施
档案室的修复和复制工作主要是字迹恢复(药物恢复、手抄、摄影)、修复(修补、托裱)、复制(复印、仿真等); (四)鉴定
档案鉴定工作有广义和狭义两种理解。前者包括鉴定档案的价值和真伪。后者单指鉴定档案的价值。今天主要讲述的是后者,工作内容有三项:
一是文书部门和业务部门在归档时将不必要归档保存的文件剔除;
二是确定文件的保管期限;
三是档案室对保管期满的档案进行复查审核,认定无需保存的,即可销毁。
; 销毁档案必须有严格的审批手续和监销制度。
销毁档案程序:
1、编制销毁清册。鉴定小组(在机关分管负责人的领导下,由档案部门和有关业务部门的人员共同组成)经过鉴定,对无保存价值的档案编制销毁清册,它是日后查找档案销毁情况的凭据。销毁清册的封面需设置全宗号、销毁档案的数量、鉴定小组负责人的签字及时间、批准人的签字及时间、两个监销人的签字及销毁时间等项目。清册中档案销毁登记表要设置序号、文件题名、所属年度、档号、应保管期限、已保管期限、文件页数、备注等栏目,准确揭示每一份销毁文件的内容和成分,供领导人审查。; 2、拟订鉴定报告,提出销毁意见。报告中对需销毁档案的数量及内容作简要介绍,并提出销毁意见、陈述销毁原因。
3、机关负责人审批。
4、未批准销毁的档案,要拿出继续保存。
5、
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