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微博舆论与公共管理研讨 微博，即微博客的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过各种客户端组建个人社区，以１４０字左右的文字更新信息，并实现即时分享。微博的出现颠覆了传统的信息传播模式，加速了媒体的变革，并且以一种新型的舆论工具全面介入社会的政治、经济、文化等各个领域，在社会公共管理中发挥着极其重要的作用。中国传媒大学网络舆情所副所长研究员李未柠在接受《瞭望》新闻周刊记者采访时说，“微博形成了一股推动社会进步的新力量，成为群体诉求表达的主渠道，社会舆论的重要策源地，以及社会动员的发动机，同时微博也在迫使政府职能、机制的转变。”这一结论的形成即是基于微博舆论在社会公共管理中爆发出的巨大力量而言的。微博究竟在社会公共管理过程中扮演着何种角色？发挥着何种作用？如何能迫使政府职能、机制的转变？笔者根据舆论学的相关理论，围绕社会公共管理决策的三个环节，着重就上述问题进行分析和探讨。 １微博舆论与社会公共管理的互动关系 中国大陆的微博于２００９年８月发端，之后以其快速及时、平民化等得天独厚的优势使其用户量以几何倍的速度剧增，成为最大的信息交流平台。根据中国互联网络信息中心（ＣＮＮＩＣ）发布的《第２８次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截止２０１１年６月，中国微博用户以２０８．９％的惊人增幅从２０１０年年底的６３１１万涨到１．９５亿，成