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— PAGE \* Arabic 1 — 行政法学知识点汇总 １.行政法的概念：调整行政过程中行政关系以及监督行政关系的公法规范的总称  ２行政的概念：行政法上的行政是指国家行政机关等行政主体为积极实现公益目的，依法对国家事务和社会事物进行的组织、管理、决策、调控等活动。  ３法治主义（理解）  法治主义以法治国思想为基础，体现了“以法律的合理性抑制行政的恣意性”的理念。在行政法学中，法治主义就表现为“依法行政原理”，即要求行政活动必须依法进行。这是行政法赖以存在的基础，也是行政法学的基本原理。  一．“法治主义”以“法治国”为基础而成立。从“法治国”概念的形成过程来看，最初仅仅将“法治国”概念作为一种治国理念，而后期才在“法治国家”的意义上使用“法治国”的概念，但两者都包含有“法治主义”的概念。  二．一般将法治主义理解为依法行政或依法行政原理。但严格来说，法治主义是较为广发的概念，法治主义除了作为行政法治主义的依法行政原理外，带包括作为立法法治主义的“根据宪法立法的原理”与作为司法法治主义的“依据法律被裁判的原理”。  三．法治主义以人权保障为目的，要求依法进行国家活动，因此，法治主义不仅要求依法行政，而且要求依法司法、依法立法。法治主义的形成分为三个阶段：  （一）“依法裁判”——法治主义的萌芽期；  （二）“依法行政”——法治主义的形成期；  （三）“对立法内容的拘束”——法治主义的成熟期。  四．行政法的理论基础——法治主义：（一）法治主义与行政法的互为前提关系；  （二）行政法的理论基础——法治主义。  五．法治主义的内容，存在着“依法行政原理”与“发的支配原理”两种不等同的观点。两者都是对公权力形式进行法律统制得原理，但历史背景与内容各不相同。  ４.行政治基本原则概念：是指贯穿与整个行政法之中，对于行政法理论、行政法律法规的  制定与执行以及行政救济具有指导意义的基本准则。  ５.行政法基本原则的内容  一行政法基本原则与依法行政原理  二６.行政合法性原理:是指行政主体必须以及法律进行行政活动，而不是违反法律，行政主体对于其违法行为必须承担相应的法律后果。  内容：一，行政主体必须合法，即主体必是依法行政职权的行政主体，能以自己的  名义作为行政职权的行为，并有自己承担相应的法律后果；  二，行政主体必依法进行行政活动，依据的法律包括实体性法律与程序性法  律；  三，行政主体在违法进行行政活动是必须承担相应的法律责任，体现行政法  的权责一致原则。  三７.行政合理性原则：是指要求行政主体的行政活动必须适当、符合公平正义等理性的原则。  内容：是指其中的“理”的内容，自然法、客观理性等概念过于抽象，在行政法中一般认为“理”主要包括：1.行政的目的2.法律精神或法律目的3.法律价值或  原则4.客观规律。  四．行政合法性原则与行政合理性原则的关系  ８.行政法一般原则：  一、比例原则；二、信赖保护原则；三、公开公平公正原则；四、效率原则。  ９.行政法律关系的概念：行政过程中额行政关系经过行政法的调整，在行政过程中的各种  主体之间形成的权利义务关系。  １０.判例——法律关系中的三个构成要素：主体，客体，内容  行政法律关系的主体：是指法律关系中享受权利、承担义务的当事人，又称行政法主体，主包括行政主体、行政相对人、行政法制监督主体。  特征：１.至少一方；２.不对等性。  行政法律关系的内容：是指行政法律关系当事人在该关系中需享有的权利和承担的义务。次权利和义务对于行政主体而言，也可表述为行政职权与行政职责。  特征：１.法定；２.权利义务统一性。  行政法律关系的客体：是指行政法律关系的内容即当事人权利和义务所共同指向的对象，包括人身、行为和财务。  １１.行政主体的概念：是指依法享有行政职权，能够以自己的名义行使行政职权并独立承  担责任的组织或个人。  １２.行政组织的概念：即国家行政机关，是指为了承担行政任务而由国家设置的，依法享有行政职权，从事国家和社会行政事务管理的中央或地方各级有关行政的组  织，主要包括行政机关及其机构。  １３.行政组织的特性  一．行政组织的统一性与阶层性  二．行政组织的独任性与责任性  三．行政组织的专业性与技术性  四．行政组织的民主性也合法性  １４、行政行为的概念（含义特征