某省级公益性地质调查队伍建设情况报告.pptxVIP

1 省级公益性地质调查队伍建设情 况 报 告 2 前 言 为深入贯彻落实《决定》，进一步推动省级公益性地质调查队伍建设，中国地质调查局组织有关单位开展了全国省级公益性队伍建设情况调研工作。 通过函调，在大致了解省级公益性地质调查队伍的基本情况的基础上，于2008年11月10日—23日组成两个调研组，重点选择云南、贵州、湖南、广西、广东、新疆、青海、内蒙古、辽宁、安徽等十省（区）开展实地调研。期间召开20多次座谈会，听取了二十个地调院、环境监测总站和部分主管单位关于队伍建设的意见建议。通过函调和实地调研工作，获取了大量第一手资料，加深了对省级公益性地质调查队伍近期建设情况的了解。 3 报 告 提 纲 一、队伍建设基本情况 二、存在的主要问题 三、调研结论和建议 4 一、队伍建设基本情况 1．编制及组建模式 2．人员构成 3．经济运行 4．基地与装备 5．资质与质量管理体系 5 截至2008年底，省级地质调查院、地质环境监测总站编制总数从2004年的9131人，增加到2008年的13958人，现有在职职工8984人。 全国31个省级地调院中，内蒙古、山东、上海、江苏、浙江、云南、重庆7个隶属于省（区、市）国土资源厅；其余24个隶属于省地质矿产勘查开发局。 1. 编制及组建模式 6 全国30个省级监测总站中，20个隶属于国土资源 厅，9个隶属于地勘局，1个（贵州监测院）由国土资 源厅和地勘局共管。 天津、上海地调院与总站，以 “ 两块牌子，一 套人马”的方式合为一体。 江苏地质环境监测总站已注销。 1. 编制及组建模式 7 《国务院关于加强地质工作的决定》下发 后，17个省（区、市）已经印发实施意见，多 数省份加大了对地质调查财政支持力度，辽宁 、河北、山东、河南、吉林、山西、安徽、江 西、四川、陕西、云南等省按照《决定》的 要求，结合本省的实际情况，因地制宜，积极探索公益性地质调查队伍组建模式。 1. 编制及组建模式 8 目 前 主 要 模 式 ◆ 以云南省地调院为代表隶属厅管理的 “变大”模式 ◆ 以青海地调院为代表隶属局管理，队伍规模 “由大变小” 的模式 ◆ 以广东地调院为代表的“变隶属关系”模式 ◆ 以新疆地调院为代表的“保持现状”模式 ◆ 以其他地调院逐步 “变实”的模式 此外，重庆、西藏地调院的建设，也已进入实质性运作阶段 1. 编制及组建模式 9 省级公益性地质调查队伍在改革中不断完善， 在建设中不断逐步做实。从2004年到2008年 实 体 型 由12个增加到 21个 半实体型 由10个减少到 7个 非实体型 由 9个减少到 3个 1. 编制及组建模式 10 ● 年龄结构趋于合理 省级公益性队伍在职职工中， 35岁及以下的有2673人，占在职职工总数的29%；36-45岁的有3410人，占38%；46-55岁的2593人，占 29%；56岁及以上的有344人，占4%，人员年龄结构基本合理。 地调院与总站相比，36-45岁职工比例要比总站高 出7个百分点，总站年龄结构老化程度相对严重一些。 2. 人 员 结 构 11 2. 人 员 结 构 人 员 年 龄 结 构 12 ● 专业技术人员职称结构基本合理 省级公益性地质调查队伍专业技术人员中，高级职 称有2275人，占专业技术人员总数的34%；中级有2266 人，占35%；初级有2035人，占 31%。各类专业技术人 员的结构基本合理。 地调院具有高级职称的专业技术 人员要比总站高4个百分点。 2. 人 员 结 构 13 2. 人 员 结 构 专 业 技 术 人 员 职 称 结 构 14 ● 职工学历结构有待优化 地调院在职职工中 博 士 96人， 占在职职工总数的2%； 硕 士 459人， 占8%； 本 科2551人， 占43%； 大中专1808人， 占30%； 高中及以下1029人，占17%。 2. 人 员 结 构 15 ● 职工学历结构有待优化 总 站在职职工中 博 士 16人，占在职职工总数的1%； 硕 士 141人，占 5%； 本 科 963人，占 32%； 大中专 1026人，占 34%； 高中及以下895人，占 29%。 2. 人 员 结 构 16 2. 人 员 结 构 职 工