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- 2021-09-14 发布于湖北
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关于高校家属住宅物业管理的几点体会
这些年高校教职工住房改革工作基本完成, 原有
的福利住房分配制度已逐步被货币化取代, 大多数公有住房已出售给
原住户。同时,各高校为保证人才引进的需要仍保留一部分周转用房,
以供在相当一段时间内不能办理产权过户的教师使用, 因此,出现了
在同一家属社区存在住宅产权多元化问题。 面对这种情况, 采用原有
房产行政管理的办法就不能适应当前形势需要。 另外,拥有产权的业
主对住房提出了更高的要求,追求舒适、优美、文明、安全的居住环
境和生活条件, 并且原有的行政管理方法对业主装修行为缺乏相应的
办法和管理手段,所以需要一种新的管理模式来适应这种变化。
一、高校家属物业管理方式现状
在高校后勤社会化的改革过程中, 后勤部门的体制、 管理内容都发
生了很大的变化。学校大多将房屋的管理、分配、出售、建设、计划
等行政职能归到后勤处 ( 部) ,物业管理、水电暖维修、运行、绿化保
洁等服务职能归后勤集团 ( 产业实体 ) 。原来的后勤部门一分为二, 形
成了内部的甲乙方关系, 为下一步物业管理社会化奠定了基础。 同时,
原来的家属物业能否继续接手家属住宅小区的管理就成为变数。 改革
过程中就出现了几种情况: 第一种是完全社会型, 后勤处通过社会招
标,引进社会专业物业管理公司,对高校家属住宅小区的管理。基本
上是照搬社会通常模式的管理方式, 包括成立业主委员会, 收物业管
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理费、住户的维修实行有偿服务等等 ; 第二种是渐进转型的,后勤集
团成立了家属住宅物业管理部, 但不是独立法人企业, 模仿社会物业
管理企业运行管理, 学校后勤处 ( 甲方) 与后勤集团 ( 乙方) 签订服务协
议,划拨管理费。第三种是停滞不前型,维持原有的管理方式,不存
在物业市场竞争的环境。
以上三种方式, 第三种方式明显不符合社会进步的需要, 是不足取
的。那如何在完全社会型和渐进转型之间选择, 需要对高校家属物业
管理的难点进行分析后才能确定。
二、 高校家属物业管理难点及管理方式的选择
1、高校家属住宅小区一般都毗邻学校, 伴随校园的建设分批而建,
房屋年代跨度较大。住宅形式从平房到多层、高层,各式各样,大多
数房屋陈旧, 配套设施设备老化, 工程资料缺乏, 管理维护的难度大,
成本高。
2、由于历史原因,住户私搭乱建、乱堆乱放情况普遍 ; 房前房后圈
占绿地,随意种植 ; 防护栏安装多年缺乏管理规范,式样五花八门 ;
利用住宅开店经商,大多无照经营,秩序混乱,且店主在学校背景错
综复杂,这些社区秩序问题对物业公司来说规范难度很大。
3、一个高校就是一个小社会,不仅有教师还有一大批从事后勤服
务的工人, 大批的高级知识分子和普通工人共住在一个社区, 他们的
个人素质、生活习惯和对环境、服务的需求是有较大差别的,甚至是
相矛盾的。
4、高校家属物业管理突出社会效益,忽视经济效益。居民常常把
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