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前 言
依法治国的核心是依宪治国，宪法的基本精神就是保障人
权、控制权力，我国宪法的长期虚置已经引发一系列社会问题，
使法治失去根本。在我国，其他法律均可进人诉讼，而唯独具
有最高法律效力的宪法却不可以。这种现象不仅与世界上先进
国家以宪政为核心的法治化进程背道而驰，而且引发了宪法虚
置、法律失灵等难以解决的问题，从而导致我国的法治建设失
去根基，我们应该清醒地认识到，在当前中国政治体制不可能
发生根本变化的情况下，如果要使宪法从圣坛之上走近实际生
活、贴近普通民众，从而使广大民众真正
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