某项目招投标程序与方案课件.ppt

项目招投标程序与方案 工经部 朱海亮 总则 1 招标采购的形式及说明 2 招标 3 资格审查 4 编制、递交投标文件 5 目 录 目 录 组织评标委员会 6 开标 7 评标 8 中标 9 签订合同 10 1、总则 第一条 为了规范招标行为，保证工程质量，保障施工安全，提高工程项目组织管理水平，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共合同招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规要求。 第二条 招标应遵守公开、公平、公正原则，依据国家的有关法律法规执行。 第三条 任何单位和个人不得以任何方式干涉招标活动，不得将必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 2、招标采购的形式及说明 第四条 招标组织形式分为自行招标和委托代理招标，原则上自行招标。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以根据实施主体法人单位的授权，自行办理招标事宜；招标代理机构应具有相应资质且具有独立承担招标任务的能力。 第五条 招标采购可以通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判的方式来确定。 第六条 公开招标，是指公司、项目部在公司招标平台上公开发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织进行的招标活动。 第七条 邀请招标，是指招标人向三家及以上具备承担中标项目的施工能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出书面投标邀请书而开展的招标活动。必须进行公开招标的项目，有下列情形之一的，可以邀请招标： （一） 项目技术复杂或者有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； （二）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标； 第八条 竞争性谈判，是指参加公开招标报名的企业或者组织少于三家、特殊紧急的抢险救援任务，经上报上级单位批准后，招标人可以从符合相应资格条件的供应商名单中确定供应商参加谈判，最后从中确定中标供应商。 3、招标 第九条 招标公告发布范围 1、公司及时通、公司QQ群、公司招标QQ群； 2、集团公司要求的招标发布平台。 第十条 招标公告或者投标邀请函应当至少载明下列内容： （一） 招标人的名称和地址； （二）招标项目的内容、规模、资金来源； （三）招标项目的实施地点和工期； （四）获取招标文件及开标的地点和时间； （五）对招标文件应收取的费用； （六）对投标人的资质等级、业绩等的要求。 第十一条 招标文件的编制需要包含以下内容： 投标邀请书； 投标人须知； 合同主要条款； 投标文件格式； 采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单； 6.设计图纸； 7.技术条款及技术参数要求； 8.评分标准和评分办法； 9.投标辅助材料。 4、资格审查 第十二条 资格审查内容包括但不限以下能够证明投标人具备承担分包任务的资格、能力、实力、信誉等有关的证明材料。 （一）具有分包方资格准入证； （二）原则上选用能够提供增值税专用发票的分包商 （三）履约代理人相关资料； （四）没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管或者冻结、破产等状态； （五）在最近三年内没有骗取中标、严重违约及重大工程质量问题； （六）法律、法规、规章规定的其他资格条件。 5、编制、递交投标文件 第十三条 招标人应当按照招标公告或者投标邀请书载明的时间、地点发售招标文件。招标文件的发售期原则上不少于5个工作日；招标人应当确定投标人编制投标文件所需的合理时间，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，原则上不少于10个工作日。 第十四条 招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在提交投标文件截止时间至少5个工作日前，以书面形式通知所有投标人；不足5个工作日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。 第十五条 现场勘察，由项目统一组织进行。 第十六条 投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间5个工作日前提出。招标人应当自收到异议之日起3个工作日内作出答复。技术类答疑由总工统一解释，其他类答疑由分管经营的副经理统一解释；答疑采用书面形式，经项目经理审核把关后，加盖项目部公章，统一发出。 第十七条 招标文件中应当载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起计算。 第十八条 招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%（或限额控制），投标保证金有效期应当与投标有效期一致。 第十九条 投标人在投标截止时间前书面通知撤回投标文件的，招标人应当准许，已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内无息退还。投标人在投标有效期内撤回投标文件或收到中标通知书后拒绝签订合同的，招标人有权没收投标保证金。 第二十条 投标人应当按照招