2009年安全奖惩和责任追究量化考核办法.docxVIP

2009年平安奖惩和责任追究量化考核方法 2009年平安奖惩和责任追究量化考核方法天能公司发[2009]2号 为严格落实各级平安生产责任制，依据《兖矿集团有限公司董事局关于加强平安基础管理实现平安进展的意见》(兖矿集团董发〔2006〕74号)、《兖矿集团有限公司平安生产行政问责方法的通知》（兖矿集团发〔2009〕2号）、《兖矿集团有限公司平安生产经济奖罚量化考核方法的通知》（兖矿集团发〔2009〕3号）、《兖州煤业股份有限公司平安生产经济奖罚量化考核方法》(兖煤股发〔2009〕2号)，特制定本方法。 一、年度平安奋斗目标 1.事故控制奋斗目标 杜绝重大伤亡事故和重大非人身事故，原煤百万吨死亡率为0，千人重伤率为0.3。 2.平安工作目标 （1）杜绝一般重伤以上人身事故和二级以上非人身事故；杜绝重大侥幸事故和各类责任事故，实现2009年平安年。 （2）平安质量标准化达到行业一级水平。 （3）精细化制度管理体系基本建立，并得到有效落实；职工队伍素养满足矿井平安要求；基层队伍建设更加强化；基础管理更加扎实。 （4）努力达到本质平安型矿井标准要求。 二、平安考核原则及方式 依据“以岗定责、责利统一、风险关联、重心下移”的原则，依据集团公司、煤业公司确立的“3234”平安考核模式，实行平安风险抵押考核、平安包保责任考核、业务保安责任考核、年度平安奖罚等经济考核和行政责任追究两线闭合的平安考核方式，联职联责，重奖重罚。 三、设立平安专项嘉奖基金 1.计财部按要求上缴平安基金,年度返回的嘉奖部分作为平安专项嘉奖基金，用于年度平安嘉奖和其他平安嘉奖。 2.各类平安罚款由安监处出具证明，计财部收缴。 3.专项平安嘉奖基金，公司设专用帐户管理，专款专用。由安监处统一建档，并按规定提出嘉奖方案，报公司批准。 四、经济奖罚 经济奖罚包括平安风险抵押考核，平安包保责任考核，年度平安奖罚，对公司各单位事故、隐患和“三违”的经济惩处等四种方式。 （一）平安风险抵押考核 1.抵押范围 平安风险抵押由公司统一组织实施，全员抵押；平安抵押标准依据平安风险程度和责任大小确定；实行过程与结果同时考核。 2.月度抵押标准 （1）副总工程师及以上领导按上级有关规定执行考核、兑现，其他人员（见附表1）； （2）全体员工必需按规定于2009年1月底前一次性缴纳平安风险抵押金。未准时、足额缴纳风险抵押金的，不予考核兑现；不交纳的不予考核兑现，并担当责任罚款。 3.考核标准及方式 对过程管理和结果实行综合考核，考核方式为月度考核、季度预兑现，年度总考核总兑现。 4.抵押金管理 纳入公司抵押的人员，由人力资源部出具证明，将抵押金一次性缴纳到计财部，专户储存。依据人员岗位变动状况，每月进行动态调整；考核兑现扣除本金的，须准时补交。调研员、内退人员、长病（长伤）、长学、长期休假等不担当平安责任的人员不参与平安风险抵押。 （二）公司平安目标考核 井下杜绝轻伤及以上和三级及以上非人身事故，按抵押金额的100%予以嘉奖。 1.事故考核（见附表2） 2.过程考核 （1）平安监督检查中，被挂红、黄牌，停产整顿和严重“三违”的（见附表3）。 （2）平安管理制度不健全的、平安投入不到位的、隐患排查治理不到位的、平安技术管理不到位的、平安监督检查不到位的、平安培训不到位的、平安教育不到位的、应急管理不到位的、被政府及平安监管部门全面停产整顿的（见附表4） （3）下井、抓“三违”考核：领导干部及管理人员下井、抓“三违”，无特殊原因，少一次扣除兑现金额的20%，少两次扣除兑现金额的50%，少三次及以上扣除兑现金额的100%。 3.事故、隐患及“三违”经济惩处 依据煤业公司2009年《平安生产经济奖罚量化考核方法》(兖煤股发〔2009〕2号)有关规定，对责任单位出现的事故、隐患和“三违”进行经济惩处。其中，对发生各类人身事故、三级及以上非人身事故，隐瞒不报或迟报的，每发觉一起，扣除责任单位抵押人员抵押本金，并对其党政主要领导罚款10000元，对其他副职及当天值班人员各罚款6000元。因故迟报的，按事故上报时间所在月考核。 4.其他要求按天池公司有关规定执行 依据天池公司《平安管理制度汇编》中有关规定，进行经济惩处，并按绩效考核有关标准进行惩处。 五、行政责任追究 依据《兖矿集团有限公司平安生产行政问责方法的通知》（兖矿集团发〔2009〕2号）文件，对事故责任人和“三违”人员实施行政责任追究。 (一)人身伤亡、非人身平安生产事故责任追究（见附表5） (二)“三违”人员责任追究 1．管理人员 （1）发生一次一般违章指挥、违章作业或违反劳动纪律行为的，视严重程度，赐予责令检查、通报批判或警告处分；年内发生两次的赐予记过或记大过处分；年内发生三次的赐予记大过或撤职处分。 （2）发生一次严重违章