(管理制度)挑战与应对民行检察监督制度的新发展.pdfVIP

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  • 2021-09-16 发布于北京
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(管理制度)挑战与应对民行检察监督制度的新发展.pdf

(管理制度)挑战与应对民 行检察监督制度的新发展 挑战和应对:民行检察监督制度的新发展 关键词:民行检察监督制度/全面监督/程序监督/社会监督 内容提要:民行检察监督制度受到了空前强化,对该项制度的改革及由此导致的 制度转型也正处于被强劲的推动中。民行检察监督制度获得强力推进的基本依据 便是司法实践中不断增长的监督诉求,监督的范围于逐渐扩大,内含于监督中的 观念性因素也于此过程中悄然转变,监督理念的现代化更新为监督制度的可持续 发展提供了新的泉源基础。目前所需着力实现的制度转轨集中表当下:从有限监 督到全面监督、从实体监督到程序监督以及从诉讼监督到社会监督等三大 “转向” 之上,由此呈现出民行检察监督制度新发展的完整风貌。 壹、民行检察监督制度所处的历史方位判断[1] 1982 年 3 月 8 日,《民事诉讼法(试行)》通过,检察机关对民事审判活动有权实 施法律监督的基本原则得到确立。1989 年 3 月,《行政诉讼法》通过,检察机关 对行政诉讼有权实施法律监督的基本原则也得到确立。1991 年 4 月,《民事诉讼 法》修改实施,抗诉制度由此产生[2] 。也正是从1991 年开始,检察机关就民事 裁判和行政裁判提出抗诉的实践步伐开始迈出,迄今,民行检察监督制度于诉讼 法层面已有接近 30 年的历史[3] ,而于实践层面,其历程已达20 年。

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