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清单式法治思维的特点与逻辑基础(法律毕业论文)
文档信息
主题:
关于“法律或法学”中“理论/案例”的参考范文。
属性:
F-015PC4,doc格式,正文5601字。质优实惠,欢迎下载!
适用:
作为文章写作的参考文献,解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。
目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
搞要 1
关键字:单式,法治,思维,特点,逻辑,基础,单式,法治,思维,保证 2
一、什么是清单式法治思维? 2
二、清单式法治思维的特点 4
1.简单 4
2.确定 5
3.易判断 6
三、清单式法治思维的逻辑基础 7
参考文献: 8
论文原创声明(模板) 9
论文致谢(模板) 10
正文
清单式法治思维的特点与逻辑基础(法律毕业论文)
搞要
摘要:清单式法治思维是保证法律实施一种有效途径,它明确了行为的界限,避免了规范的盲区,扩大了法律调整的范围,下面是小编为大家搜集的一篇关于清单式法治思维特点探究的论文范文,欢迎阅读借鉴。1999年,依法治国,建设社会主义法治国家写进宪法,法治给予
关键字:单式,法治,思维,特点,逻辑,基础,单式,法治,思维,保证
清单式法治思维是保证法律实施一种有效途径,它明确了行为的界限,避免了规范的盲区,扩大了法律调整的范围,下面是小编为大家搜集的一篇关于清单式法治思维特点探究的论文范文,欢迎阅读借鉴。
1999年,“依法治国,建设社会主义法治国家”写进宪法,法治给予了共和国民众莫大的希望与力量,给予法学(律)人无限的激情与才思。转眼间,新千年又过去15年了。“法律的生命力在于实施”,法律的权威也在于实施。全面推进依法治国,关键在于提升法律的实施力和权威性。然而,当代中国社会正处于急剧转型期(体制转型期与融入WTO过渡期),正处于“三大跨越”(农业社会向传统工业社会、传统工业社会向现代工业社会、现代工业社会向信息社会)同时并举的历史阶段。这样一个时期,社会立法肯定会总体落后于社会转型,法律会面临不少“空白地带”.面对这些不可避免的空白地带,清单式法治思维是保证法律实施的一种有效途径。那么,什么是清单式法治思维?清单式法治思维的特点和逻辑基础是什么呢?
一、什么是清单式法治思维?
近两年来,无论是国内还是世界范围,无论是改革还是外交,无论是理论还是实践,“权力清单”和“负面清单”制度成为一个热点、一种法治思维模式,成为深化改革的重要内容和突破口。2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确指出:“实行统一的市场准入制度,在制定负面清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。”有关建立公平开放透明的市场规则段落中明确指出:“探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。”《决定》第十部分“强化权力运行的制约和监督”第35条提出“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程”.①由于法治的原初含义和核心价值即限制公权力和保护私权利,近代人类社会法制的基本架构中,公法私法之分明确了政府享有权力的领域与政府交给市民社会的领域。有学者认为,限制政府权力的最好做法是制定“权力清单”,权力清单向社会公开,政府只能行使清单中列举的权力,清单之外政府无权行使任何权力。保障公民权利的最好做法是制定“负面清单”,“负面清单”也向社会公开,清单列举禁止公民从事的项目,凡清单未禁止者都是公民权利的范围[1].这样,法治首先明确了公共领域之治和私人领域之治的区别。在公法领域,奉行“权力法定原则”,“法未授权不可为”.法治要求所有人都要在法律的框架内行事,“法无授权不可为”成为中共治国理政的“底线思维”.在私法领域,奉行“私法自治原则”,私法自治原则意味着要最大限度地减少政府对私法主体自由意志的干预。换句话说,只要行为人不实施侵犯他人合法的私人领域这一为法所禁止的不正义行为,他就享有充分的自由。“法不禁止皆自由”力图宣示,扣除禁令后剩余的所有空间均为自由的领地,由此凸显了自由为“扣减权”的无所不包的特性,从而营造了最大的自治空间[2].法律是一个规范体系,来自“应该是”的范畴。
规范不是对存在着的关系的简单确认,规范之所以是规范(能够称为规范)主要在于规定一定数量的义务和权限,这些义务和权限即便是在主体违反或不使用的时候仍然是有效的。信息时代尤其需要底线思维,法律是行为的底线。“负面清单”
制度尽可能扩大市场主体的权利范围,明确法律禁止的行为,除了法律禁止的行为都是可以尝试创新的领域,公权力不能干涉。“权力清单”制度,规范和明确权力运行的程序、责任,使之可执行、可考核、可问责。这就意味着将权力关进制
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