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我国煤炭产业可持续发展论文 【摘要】本文对我国煤炭资源现状和煤炭在我国能源结构中的重要地位进行了说明，指出我国煤炭行业走集团化战略的必要性，也针对我国煤炭产业走集团化战略的可行性进行分析。文章指出集团化发展战略是我国煤炭产业可持续发展的必由之路。 【关键词】煤炭产业集团化战略分散型产业 一、我国煤炭资源现状与我国能源构成 我国是举世公认的煤炭资源丰富的国家之一，按国际通用的经济可采煤定义，现有统计资料表明：我国煤炭资源远景储量为50592亿吨，位居世界第二。我国煤炭可采储量为1145亿吨，占世界煤炭可采储量的11.02%。我国保有储量总量中的精查储量2299亿吨，与世界探明可采储量相比，位于前苏联、美国之后，居世界第三位。根据田山岗等人《中国煤炭资源有效供给能力态势分析》一书的分析：中国煤炭资源的有效供给能力，其满负载量为原地可采量2064亿吨，准有效量1281亿吨，净有效量1037亿吨。中国煤炭资源供给的基本态势是:总量丰富，但有效供给能力不足。 根据1991年到2005年间我国的能源生产总量及其构成表(表1)和同期我国的能源消费总量及其构成表(表2)所反映的近十五年间我国的能源生产与消费状况，可以清楚的看出煤炭在我国能源结构中的绝对优势地位。 煤炭在我国能源结构比重中占据绝对优势地位体现在两方面，即在能源生产结构中占优势地位和在能源消费结构中占优势地位。在过去的这十几年间煤炭占能源生产总量的比重最低的时候也有71.8%，远大于同期石油的产量在这一结构中的比重；这一时期煤炭在能源消费总量中的比重最低出现在2002年为66.3%，其他年份均高于这一比重值。这里我们从能源生产和消费两方面分析出了煤炭在我国能源中的绝对优势地位。2005年，煤炭分别占一次能源生产和消费总量的76%和69%，在可以预见的相当长时期内，我国仍将是以煤为主的能源结构。 二、煤炭产业走集团化道路的必要性 1、煤炭产业实施集团化战略能够保障我国能源的安全 煤炭产业通过走集团化道路改变目前我国煤炭产业竞争主体过多而造成的资源无序开采、市场无序竞争局面，还能把我国煤炭企业的经营范围从国内扩展到国外，在全球范围内组织生产销售，到最有利的地方投资办厂，实行合作开发，联合经营；在国外设立销售网络，占领市场，直接销售，或集资放贷，多种经营，提供服务；由单纯的商品出口转向发展跨国公司（企业）的外部市场贸易条件和内部先天优势，并将我国急需的优质煤炭供应国内，延伸我国的煤炭资源供应链，确保我国的能源供应多样化和可持续性，延缓我国资源的紧张形势。 2、煤炭产业实施集团化战略能提高产业集中度，增强煤炭企业市场竞争能力 目前，世界上主要产煤国家，都形成了一个或多个占有垄断或控制地位的煤炭企业集团。世界上最大的10家煤炭公司平均每户年产原煤超过1亿吨，煤炭产业集中度很高，如2004年美国前八大产煤企业的行业集中度约58%，俄罗斯与印度集中度更高，一家产煤企业的市场份额就分别占到95%和77%。而我国前八大产煤企业的产业集中度约为25%。“十五”期间，我国煤炭企业的大型化取得了长足的进展，已形成3000万吨级以上的煤炭企业10家，其中，亿吨级特大型企业集团2个，5000万吨级的大型企业3个，此外23家煤炭企业跨入全国500强。但是相比国外先进煤炭企业仍存在着产业集中度过低、煤炭市场无序生产和竞争、资源综合开采和利用率低、企业组织结构不合理等诸多问题。 3、煤炭产业实施集团化战略有助于解决我国煤炭产业发展过程中产生的各类问题 我国煤炭产业面临几大问题：（1）资源开发秩序乱，资源回收率低；（2）矿区环境恶化保护投入少，综合治理滞后；（3）安全基础依然薄弱，安全生产形势严峻；（4）科技水平差距大，创新能力不足；（5）生产力落后，产业集中度低；（6）企业负担沉重，职工收入水平低。这些问题严重影响煤炭工业可持续发展。在煤炭产业实施集团化战略通过组建大型煤炭企业集团能够综合考虑集团当前利益和长远利益，从而合理有序的开发煤炭资源；能够利用资金、技术优势改善煤矿安全生产装备水平，从而解决安全投入不足和安全欠账问题，提升煤矿安全生产能力；能够利用自身的规模优势，充分利用新的技术、加快科技成果的转化，降低煤炭产品的生产成本并依靠企业内部机制解决生产企业重产出、轻投入问题，从而提高集团的盈利能力和员工的收入水平。 4、煤炭产业实施集团化战略能增强政府宏观调控能力 2004年以来，我国出现了电油煤运全面紧张，全国各地都出现不同程度的拉闸限电，也导致我国区域经济受到不同程度影响。国家为此也采取了全面的措施，缓解来自上述四个方面的压力。例如，发改委为升级大秦线解除