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危险化学品重点县专家指导服务手册 国务院安委办危险化学品重点县专家指导服务协调组 2021 年9 月 目 录 第一章 一般规定 1 第二章 工作方式与保障 1 2.1 成立工作小组 1 2.2 组建专家团队2 2.3 工作形式内容2 2.4 集中指导安排2 2.5 工作保障措施3 2.5.1 强化专家管理3 2.5.2 强化质量考核3 2.5.3 强化廉洁自律3 第三章 企业指导工作流程4 3.1 前期准备4 3.1.1 调研企业现状4 3.1.2 编制指导服务检查表4 3.1.3 制定服务指导方案4 3.1.4 掌握指导服务行程安排5 3.2 服务流程5 3.2.1 现场指导服务5 3.2.2 组织专家讨论与资料整理6 3.2.3 问题反馈分析6 3.2.4 线下线上培训6 3.2.5 督促整改闭环6 3.3 现场指导7 3.3.1 指导前预备会7 3.3.2 企业现场检查7 3.4 资料整理与讨论 11 3.4.1 资料编写 11 I 3.4.2 资料审核 13 3.4.3 组织讨论 14 3.4.4 资料确认 14 3.4.5 总报告编制 14 3.5 讲评反馈 14 3.6 隐患闭环 14 第四章 政府指导工作流程 15 4.1 服务流程 15 4.1.1 细化评分细则 15 4.1.2 自评复评结合 16 4.2 服务内容 16 4.2.1 重点工作评分 16 4.2.2 形成安全生产综合指数 18 4.3 提出建议 18 4.3.1 探索重点工作突破创新 18 4.3.2 健全完善激励约束机制 18 4.3.3 着力集中攻坚 18 4.3.4 深化示范带动 19 第五章 安全综合检查内容 19 5.1 安全基础管理专业检查表编制依据及基本内容 19 5.2 设计与总图安全诊断专业检查表编制依据及基本内容23 5.3 试生产管理专业检查表编制依据及基本内容26 5.4 装置运行安全专业检查表编制依据及基本内容26 5.5 设备安全专业检查表编制依据及基本内容30 5.6 仪表与电气专业检查表编制依据及基本内容32 5.7 应急与消防专业检查表编制依据及基本内容35 5.8 重点危险化学品特殊管控检查表编制依据及基本内容35 5.9 综合检查具体检查内容和检查方式36 第六章 重点行业特殊检查内容37 第七章 突出问题39 II 附件1 危险化学品企业基本信息统计表43 附件2 企业接受检查应备资料44 附件3 安全风险排查问题及整改建议汇总表及编写要求49 附件4 指导服务报告编写要求52 附件5 化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准专家 判定参考建议56 附件6 安全风险隐患排查问题整改复核情况表及编写要求64 附件7 危险化学品重点县安全生产综合指数评价体系（试行