机构编制工作经验交流材料.pdfVIP

竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读 /双击去除 机构编制工作经验交流材料 创新机制强化监督努力把编办工作做实做强 近几年来，为进一步加强机构编制管理，巩固机构改革成果，防 止机构编制再度膨胀，推进机构编制管理制度化、规范化进程，我们 按照市场经济的要求，紧紧围绕市委、市人民政府的工作中心，以转 变政府职能为重点，坚持实事求是、解放思想、开拓创新，积极探索 适应当前形势的工作思路和方法，努力突出机构编制工作的严肃性、 提高科学化管理水平， 增强了编制部门在人员编制工作方面的权威性。 其中最深的一点体会是： 只有把机构编制工作置于全市经济与社会发 展的大局中去思考、去布署，积极发挥部门自身的能动性，加强部门 协作，把好关前管理，抓好事后监督，就能逐步形成一套适应当地机 构编制管理的行之有效的办法，进而实现机构编制管理的各项目的。 下面简要地谈谈我们的做法和体会： 一、善于在机构编制管理运行中发现问题、寻找原因 前几年，我们和其他机构编制管理部门一样， 在人员编制管理方 面是比较被动的，工作运行中我们感到，过去的 “数字化 ”管理已经不 能适应现实需要， 其弊端十分明显： 一是用人单位在编制管理方面基 本处于半封闭状态， 除了单位领导和人事工作人员知情掌握外， 其他 人员很少了解编制情况。 很多情况下， 往往是当事人遇到个人利益受 到磨擦后才知情。 二是给一些用人单位在人事工作纪律上留下了可乘 之机和隐患，包括编制使用上的随意性，尤其是大系统单位，在编制 性质、工资、经费来源渠道以及其他方面的弊端较多。 三是鱼目混珠， 吃财政空饷，长期在编不在岗，既占据编制，又冒领工资，或由所在 单位长期领用该员工资。 四是退 （离）休人员经费来源不清， 退 （离） 休前属于企业的人员，退（离）休后混入财政统发范围等等，使机构 编制管理和用人单位在人员变更等相关问题上诸多 “后遗症 ”。所以因 为人员身份、入编性质、工资待遇等问题上访、滋事现象时有发生。 针对出现问题，我们不回避矛盾、不推诿责任，积极查找属于编办工 作环节上的原因，那就是机构编制管理透明度不高，管理比较粗放， 编制管理程序的操作性较差，在属于我们掌握的管理资料中表现出 “只见数字不见人 ”的状况。 二、善于探索机构编制管理新模式，把编办工作做实 为提高编制管理的有效性， 强化机构编制管理的严肃性， 我们从 机制上入手加大管理力度，控制机构编制的增长。从 1998 年 3 月份 开始，经过大量的前期调研，悉心探索，创立了 机构编制实名制管“ 理 ”模式雏形，从可操作性入手， 重新设计制作了 “机构编制管理证 ”。 新的机构编制管理证除包括机构名称、性质、规格、经费形式等基本 内容外，还增设了年末在编人员花名册和退休人员花名册， 年度审核 记录等内容。在编人员花名册细化到人员的姓名、性别、族别、出生 年月、参加工作时间和职务等内容。 不但能及时了解和掌握相关机构 的名称、性质、规格、经费形式等内容及变化情况，对机构中在编人 员及离（退）休人员的基本情况也能一清二楚，对机构人员增减、流 动状况也可一目了然。这为建立机构编制长效动态管理奠定了基础， 同时也为其他相关部门工作提供了准确的依据。 另外我们完善机构编制台账资料， 重点是建立 《机构编制台账》、 《组织机构台账》、《退（离）休人员台账》 3 本台账，台账在表现形 式上采取了表、图、文相结合，展示清晰，便于查阅。近几年来，对 台帐的内容不断延伸，成为我