推进城乡公共服务均等化课题的调研报告.docxVIP

—Word文档，内容具有通用性，下载后可编辑修改— 推进城乡公共服务均等化课题的调研报告 根据XXX在XXX座谈会上提出的“政协要高度关注弱势群体救 济、公共服务均等化等问题,积极推动全市人民幸福家园建设”要 求,把“推进我市城乡公共服务均等化”确定为今年的重点调研课 题,年初,专门成立由韩美主席为组长、林道本为副组长、会内外 专家学者为成员的课题组,重点就我市推进城乡教育、就业、社 保、医疗卫生、文化体育等五个方面公共服务均等化的现状、问题 及对策建议,进行了为期半年的调查研究.现将调研情况综合如 下： 一、主要成效 “十三五”以来,我市坚持“政府主导、社会参与,量力而 行、积极有为,突出重点、循序渐进,公平合理、基本均衡”的原 则,从政策制定、制度设计、资金投入、项目建设入手,大力推进 城乡基本公共服务均等化,教育、就业、社保、医疗卫生、文化体 育公共服务取得明显成效,城乡居民实实在在分享到了改发展带来 的实惠. （一）强化了制度设计.编制我市“十三五”国民经济和社会 发展总体规划及基本公共服务均等化专项规划,制定促进基本公共 服务均等化配套政策,出台《关于大力改善民生推进基本公共服务 均等化的实施意见》,明确“十三五”我市推进基本公共服务均等 化基本原则、主要目标、重点任务、具体措施和责任要求,从政策 导向、制度安排上,为我市加快推进基本公共服务均等化提供了强 有力的保障. （二）加大了资金投入.实行财政向民生倾斜政策,每年把新 增财力的XX%以上用于民生.“十三五”全市民生投入超过XXX亿 元,其中,教育投入XX. X亿元,就业投入X. XX亿元,社保投入 XX. X亿元,医疗卫生投入XX. X亿元,文化体育投入X.X亿元. XXXX年民生支出XX.X亿元,同比增加XX亿元,增长XX.X%；市本 级新增财力用于民生支出X. X亿元,占当年新增财力的XX. X%. （三）解决了突出问题.从实际出发,集中财力,重点突破, 着力解决群众热切关注、制约我市公共服务长远发展的瓶颈问题. 还清了义务教育历史欠账,消除了学校D级危房,新建扩建了一批 学校,缓解了学位紧张问题.健全了面向困难群体的就业援助制 度,解决了城镇零就业家庭和低收入家庭动态就业问题.解决了全 市关闭破产国企退休职工医疗、工伤保险和原琼山“六站”人员被 拖欠的社保费,以及超龄人员养老保险等历史遗留问题.完成了全 市镇卫生院扩建改造和设备升级,以及农村卫生室标准化建设.基 本实现了广播电视村村通,所有镇、村建起了文化站和文化室. （四）提升了服务水平.着力推动基本公共服务向基层延伸、 向农村覆盖、向弱势群体倾斜,公共服务城乡、区域、群体之间的 差距逐步缩小.实施教育公平工程,在全省率先将市本级公办幼儿 园、中小学校在编人员的定额公用经费纳入了年度预算,XXX个校 安工程和XX特殊教育学校项目陆续竣工,XX所公办乡镇幼儿园建 设快速推进,城乡学校结对帮扶、民办教育扶持和职业教育集约化 发展成效显著.实施就业促进工程,全市设立市、区、镇（街）、 社区公共就业服务机构XXX个,建立了 “三级政府、四级管理”的 就业服务模式,形成了职业介绍、就业培训、失业职工管理、社区 就业一体化的服务格局.实施社会保障工程,建立健全新型农村合 作医疗、城镇居民基本医疗、新型农村社会养老、城镇居民社会养 老等保险制度,基本医疗和养老保险制度覆盖了所有从业人员和城 乡居民.实施全民健康工程,”两院三中心”（市医院综合楼、中 医院、疾控中心、急救中心、旅游医疗服务保障中心）建成使用, 全市镇卫生院达XX家、村卫生室达XXX家、社区卫生服务机构达 XX家,覆盖全市的公共卫生服务网络基本形成,医疗卫生总体水平 极大提高.实施文体普及工程,全市歌舞娱乐场所、网吧、电影院 和各种体育场馆达XXXX多家,全民健身活动点和健身路径XX多 处,各种文体协会XX多个,镇综合文化站和农家书屋实现了全覆 至 rm. o （五）百姓得到了实惠.以人为本、保障基层的公共服务均等 化改发展,惠及了全市城乡百姓.推行义务教育“三免一补”、学 前教育助学券、解决外来务工人员子女上学、中职学生和特困大学 生助学等政策,为全市XX万多名中小学生免除了杂费、课本费、作 业费,为X万多名寄宿生补助了生活费,对符合条件的X—X岁在园 幼儿发放了助学券,对全市小学生实行了免票乘坐公交车,对全市 中职学生和特困大学生资助力度不断加大,“上学难”问题得到了 较好的改善.完善城乡统筹的就业和创业扶持政策,“十三五”期 间,组织各类职业技能培训XXXXX人次,新增就业XX万人次,农村 富余劳动力转移就业X. X万人次,城镇登记失业率控制在X%以内, 城乡就业成效明显.社保覆盖面不断扩大,全市新型农村合作医 疗、城镇居民基本医疗、新型农村社会