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- 2021-09-16 发布于河北
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第4章 工程监理组织;4.1 组织的基本原理;4.1 组织的基本原理;4.1 组织的基本原理;2.组织结构
1)确定组织关系与职责的形式。 2)向组织各部门或个人分派任务和各种活动的方式。 3)协调各个分离活动和任务的方式。 4)组织中权力、地位和等义务的关系。;4.1.2 组织设计 1.组织设计的概念
组织设计就是对组织结构和组织活动的设计过程。组织设计的最终结果就是形成组织结构。建设工程监理组织的结构设计包括监理企业的组织结构设计和项目监理机构(组织)的结构设计两部分。;2.组织构成因素
(1)管理层次 管理层次是指从最高管理者到基层实际工作人员的分级管理的层次数量。决策层;中间控制层(协调层和执行层);作业层(操作层) (2)管理跨度 管理跨度又称管理幅度,是指某上级管理人员所直接管理的下级人员的数量。与管理层次成反比。(3)管理部门 管理部门是组织机构内部专门从事某个方面业务工作的单位。
(4)管理职能 组织设计中要确定各管理部门的职能,使各管理部门有职有责、分工明确。;3.组织设计原则 (1)集权与分权统一的原则 建设工程监理实行总监理工程师负责制,故项目的监理集权于总监理工程师手中。 (2)分工协作的原则 专业分工的目的是实现提高监理专业化程度和工作效率。
(3) 管理跨度与管理层次统一的原则 管理跨度与管理层次成反比例关系。当组织结构中人数一定的时候,跨度加大,管理层次相应减少。先确定管理跨度,再确定管理层次。
(4)责权一致的原则 责权一致就是要在建设监理组织中明确划分职责与权力范围,什么样的岗位和职务就应赋予什么样的权力,不同的岗位要行使不同的职权、履行不同的责任,做到责任和权力相一致。; (5)才职相称的原则 要完成某个岗位上的某项工作必须有相应的知识和技能。 (6)精干高效的原则 管理跨度与管理层次应相互协调,组织机构应比较精干。
( 7 )动态弹性的原则 组织机构既要有相对的稳定性,不能轻易变动,又要随组织内部和外部条件的变化,根据长远目标做出相应的调整与变化,使组??机构具有较强的适应能力。;4.1.3 监理组织活动的基本原理1.要素有用性原理2.动态相关性原理3.主观能动性原理4.规律效应性原理;4.2.1 平行承发包方式及其监理委托方式
1.平行承发包方式的概念
(1)建设项目情况 建设工程项目的性质、规模、结构等是决定合同数量和内容的重要因素。 (2)市场结构状况 由于各类承建商的专业性质、规模大小在不同市场的分布状况不同,因此,建设项目的分解发包应力求与其市场结构相适应,合同任务和内容也要对市场有吸引力。
(3)贷款协议要求 对两个以上贷款人的情况,在拟定合同结构时应考虑不同贷款人的情况,可能对贷款使用范围有不同的要求,对承包人的贷款资格有不同的要求等。;业主;2.平行承发包方式的特点 (1)有利于缩短工期目标 由于设计和施工任务经过分解分别发包,设计与施工阶段有可能形成一定的搭接关系,从而缩短整个建设工程的工期。 (2)有利于工程质量控制 整个工程经过分解分别发包给各承建商,合同约束与相互制约使每一部分能够较好地实现质量要求。
(3)有利于对承建商择优 随着市场经济的发展,建筑市场上专业性强、规模小的承建商已占有较大的比例。;(4)有利于繁荣建设市场 这种平行承发包方式给各类承建商提供承包机会、生存机会,促进了市场经济的发展和繁荣。
(5)合同多、管理较为困难 平行承发包方式合同乙方多,因项目系统内结合部位较多,使组织协调工作量增加、组织协调难度加大。
(6)投资控制难度大 一是总合同价短期内难于确定,影响项目投资控制实施;二是工程招标任务量大,需控制多项合同价格,增加了投资控制的工作量及难度。;4.2 工程监理的模式——承发包方式与监理委托方式;3.相应的监理委托方式 (1)委托一家监理企业监理 这种监理模式要求监理企业具有较强的合同管理和组织协调能力,并应做好全面规划工作。 (2)委托多家监理企业监理 业主分别委托几家监理企业针对不同的承包商实施监理的方式。;图4-2 平行承发包委托一家监理;图4-3 平行承发包委托多家监理;4.2.2 设计、施工总分包及其监理委托方式1.设计、施工总分包方式的概念
设计或施工总分包,指业主将全部设计或施工任务发包给一个设计单位或一个施工单位,这两个总包单位可以将所承包的部分任务再分包给其他承包单位,形成一个设计总包合同或一个施工总包合同以及若干分包合同的模式。;图4-4 设计、 施工总分包模式;2.设计、施工总分包方式的特点 (1)便于项目的
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