探究工程项目建设全程审计.docVIP

探究工程项目建设全程审计 ［提要］本文结合笔者多年实际全程工程跟踪审计经验，对目前阶段性的、事后的项目建设传统审计模式下主要参与单位现状及存在的问题进行分析；在此基础上，针对项目建设全程审计过程中存在的问题，提出对策建议，以便为提高项目建设管理水平提供借鉴与参考。 关键词：工程项目建设；全程审计分析与探讨 项目建设全程审计是指由国家审计机关或独立的审计咨询单位和审计人员，根据国家有关部门颁布的规章、制度、政策、法规和相关的经济技术指标，运用多种审计技术方法和经济手段，从项目建设立项决策源头开始，至项目验收合格交付使用为止，全过程的经济管理活动以及与之相联系的各项相关建设工作的真实性、合规性、适当性进行及时评价、持续监控和实时反馈、适时纠偏的新型审计方式。 一、项目建设过程中六大主要参与单位有关情况及存在的问题 一个建设项目一般需要建设单位、招标单位、承包单位、跟踪审计单位、监理单位、设计单位等六家主要单位协调配合、共同参与完成。因各单位工作性质、工作内容不同，在项目建设的不同阶段起着不同的作用，也存在着不同的问题。 （一）建设单位、招标单位存在的主要问题。建设单位、招标单位在招标过程中可能会存在“设局、演戏”、内定中标单位，使招标流入形式等舞弊问题。具体表现为将依据有关规定应进行招标的工程建设项目，通过分段招标或肢解后分