房地产统计方法体制革新.docVIP

房地产统计方法体制革新 1房地产统计的意义 房地产业是随着经济体制改革和国民经济的发展而逐步建立和发展起来的,作为经济发展的一个重要产业,房地产开发投资呈现出快速增长的态势,房地产投资的快速增长,有效地促进了经济增长,成为支撑经济增长的重要因素。同时,由于房地产业对民生的关系密切,与其他行业关联度很高,对国民经济与其他产业的发展影响非常大。所以,能够准确、客观地反映房地产业真实状况和走势的统计制度和数据预报,就显得尤为重要。近年来,房地产数据越来越受到人们的关注,对房地产信息的需求越来越大,房地产统计信息对政府部门的决策及国民经济的发展起着至关重要的作用。因此搞好房地产统计意义重大。现就房地产统计的改革谈几点个人看法。 2当前房地产统计的内容和存在的问题 当前房地产统计的内容 目前房地业统计主要是对房地产开发企业的经营状况、房地产物业、中介和其他房地产企业进行的统计。房地产业统计主要包括政府统计部门的统计和政府部门统计。政府统计部门统计是指统计局、国家调查队针对房地产行业开展的统计,分别是房地产开发与经营统计、房地产企业劳动工资统计、房地产价格统计、房地产企业景气调查、企业集团报表。政府部门统计指建设部门、房地产管理部门、土地管理部门针对房地产业开展的统计,目前主要有房地产管理部门的物业统计、房产交易及有关信息发布等。 房地产业统计存在的主要问题: 一是各种统计报表种类繁多,多渠道布置,基层负担较重。由于国家报表按专业多头向下布置,统计局投资处、人口社会处,调查队生产价格处、企业监测处,房地产管理局等五个部门同时给企业(主要是房地产开发企业)布置调查任务,统计报表多达八种。并且有些其中报表60%的指标是重复的。但是又由于计量单位、报表软件各不相同,所以每个表都要做。因此对企业统计人员在人力、财力上都造成了浪费。面对数目繁多的统计报表,纷杂的统计渠道,房地产企业普遍反映报表任务负担过重,这也是造成统计报表数据质量难以提高的一个客观原因所在。 二是属地统计原则面临许多新问题。目前房地产统计的调查单位是按法人企业的属地原则来确定的。由于现如今房地产企业由于重组、合并等原因使得企业的组织结构日趋复杂,企业规模日渐壮大,跨地区、跨行业经营的企业越来越多,企业内又有公司和分公司等,给统计带来了许多新问题。如有些法人企业按照房地产属地原则的制度规定,将企业整个进行统计后,而其下属的分公司又按在地进行统计,因此导致了重复统计的出现。并且由于房地产投资是固定资产投资的一个组成部份,一些地方政府为了GDP增长的需要,政绩工程的需要,而将本不应纳入当地统计的房地产项目变通为了投资项目来上报。造成了固定资产的多统、重统。 三是房地产统计指标体系有待完善。就房地产专业而言,目前国家制定的房地产统计报表制度,主要是反映房地产增量市场运行状况的房地产开发企业的投资情况统计,而反映土地市场、存量市场、经营管理运行状况的房地产交易、房地产中介、房地产物业、房地产评估、房地产出租等指标缺乏,有关土地市场的统计指标需要细化。 四是房地产开发投资统计制度的缺陷。作为较全面的统计指标体系是房地产开发企业投资统计,由于纳入投资统计范畴,1993年房地产开发统计从固定资产投资统计中分裂为单独的指标体系,2005年单设统计制度,但统计指标没有能跳出投资统计的基本框架。从投资角度规定统计范围。制度规定开发投资统计范围为各种登记注册类型的房地产开发公司、商品房建设公司及房地产开发单位统一开发的包括统代建、拆迁还建的住宅、写字楼、办公楼等房屋建筑物和配套的服务设施、土地开发工程,如道路、给水、供电、平整场地等基础设施工程。包括实际从事房地产开发或经营活动的附营房地产开发。对于建成商品房销售后的情况不再反映。房地产开发投资统计指标设置没有跳出投资框架。房地产开发投资统计报表中的资金、土地等指标没有跳出计划经济时的框架,指标设置没有体现先行性、同步性、滞后性、预警性等问题。 3房地产统计改革的几点思路 房地产统计改革的基本思路:(1)根据经济发展和企业组织形式变化的需要,改革企业统计的组织形式,理顺报送关系,避免多头布置报表。还要考虑实用性原则,目前报表中有些指标设置,从开始到现在分析中从未用到过,政府及有关部门也没有需要过,应该坚决去掉。(2)适应当前我国房地产业内涵日趋复杂多样化的局势,改革和完善统计指标体系,加强统计监测和分析。在调查内容上尽可能兼顾行业管理的需要,实现资料共享,避免重复统计。(3)要考虑适应核算的原则。专业的改革应围绕核算,专业数据的采集应与GDP核算保持同步。特别对于房地产开发生产地是移动的特点,应研究逐步采取在地统计的方法。(4)要考虑