导游行业政策与法律法规：第十二章 旅游资源保护法律制度.pptVIP

P307 第二节 风景名胜区法律制度 风景名胜区，是指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。 风景名胜区的概念 P307 （1）具有比较集中的自观景观、人文景观，环境优美。 （2）具备观赏价值、文化价值、科学价值等功能。 （3）可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。 风景名胜区的特点 P307 国家级风景名胜区、省级风景名胜区 自1982年起，国务院先后公布了八批、225处国家级风景名胜区。 风景名胜区的划分 P308 1、管理原则 2、管理部门 3、风景名胜区的立法 4、法律责任的特点： （1）行政责任和民事责任并存 （2）体现“一事不再罚” 风景名胜区管理 P308 风景名胜区法律制度 1、协商及补偿制度 ①严格行政权力的行使，树立依法设立与管理意识； ②建立充分的平等协商机制 ③建立完善补偿机制 P310 风景名胜区法律制度 2、风景名胜区保护制度 （1）严格保护原则 （2）保护机构及其职责 （3）居民及游览者的义务 （4）禁止活动的范围 （5）活动的审核审批 （6）管理信息系统 （7）法律责任 P310 风景名胜区法律制度 3、风景名胜区资源的利用和管理制度 （1）开发利用的原则 （2）监督检查和评估 （3）安全保障 （4）门票和资源有偿使用 （5）经营项目的管理 （6）法律责任 P312 第三节 自然保护区法律制度 P314 自然保护区的概念及设立条件 自然保护区——是指对有代表性的自然生态系统，珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区和有特殊意义的自然遗址等保护对象所在的陆地、水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。 P314 1、国家级自然保护区 2、地方级自然保护区 自然保护区的等级 P314 （1）核心区 （2）缓冲区 （3）实验区 自然保护区的区域构成 P315 自然保护区的管理 1、自然保护区的管理机构 2、自然保护区的管理 （1）范围和界线的划定 （2）自然保护区的规划 3、活动与人员管理 4、法律责任 P315 第四节 文物保护法律制度 P317 文物——是指人们在社会生产和生活中所形成的历史文化遗产。 包括：古代建筑、历史遗迹、生产和生活用品、工艺美术品等。 文物的概念 P317 文物的保护范围 我国《宪法》规定：“国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。” 《中华人民共和国文物保护法》明确规定受国家法律保护的文物有： P317 文物的保护 1、对文物所有权的法律保护（国家、集体、私人） 2、对文物保护单位的法律保护 （1）文物保护单位 （2）历史文化名城（共计125座） （3）关于对文物保护单位的保护 3、文物保护单位的迁移、修缮的法律保护 4、文物保护单位中古建筑物的利用的法律保护 P318 文物的考古发掘 《文物保护法》规定：“一切考古发掘，必须履行报批手续。” ⊙非经国务院文物行政部门报国务院特别许可，任何外国人或者外国团体不得在中华人民共和国境内进行考古调查、勘探、发掘。 P320 馆藏文物 馆藏文物——是指博物馆、图书馆和其他文物收藏单位收藏的文物。 P320 民间收藏文物 《文物保护法》对私人收藏文物的管理规定： （1）文物的取得 （2）文物的流通 （3）国家对民间收藏文物的权力 （4）文物商店和拍卖企业 P321 法律责任 1、行政责任 2、刑事责任 3、民事责任 P321 第五节 世界文化和自然遗产公约 P322 世界遗产的含义 申请世界遗产须具备两个前提：“真实性”和“完整性”。 世界遗产的基本特征：稀缺性、不可替代性、 杰出性、多样性。 P322 世界遗产的类别 （1）世界文化遗产 （2）世界自然遗产 （3）世界文化与自然遗产 （4）文化景观 （5）其他遗产 P323 世界遗产的国际保护 世界遗产的国家保护 P323 P325 48、中国土司遗址 2015 认真复习 沉着应试 ——祝同学们考试成功 E-mail: xuhy@ Tel Fax: +86-411LOGO LOGO 《政策法规》——考前培训 第十二章 旅游资源保护法律制度 全国导游人员资格考试是为国家和社会选拔合格导游人才的全国统一考试。考试的目标是以公平、公正的考试方式和方法，检验应试人员是否具有从事导游职业的基本知识、素养和技能。根据《中华人民共和国旅游法》规定，参加全国导游人员资格考试成绩合格，与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册的人员