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1.
1.1行政管理与行政管理学
行政管理的定义：
行政管理是一种以国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为管
理主体，以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活
动。
弗雷德·W·里格斯《行政生态学》：融合型——农业社会的行政管理模式 衍射
型——工业社会的行政管理模式 棱柱型——过渡社会的行政管理模式
行政管理活动的“公共性”特点： 权力基础——公共权力 基本职能——管理社
会公共事务
宗旨——为公共利益服务 承担——社会公共责任 原则——公开、公正、公
平
行政管理学的研究对象：
对行政管理主体的研究
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