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营业线施工平安管理制度
第一条?? 总则??????? 1.有关项目必需建立健全施工平安保证体系。按规定设置平安生产管理机构,配备平安生产管理人员,履行施工平安管理和日常检查的职责;要经常对全员进行遵章守纪的教育,建立施工单位内部全面的平安责任制,制定施工平安措施,并仔细予以落实。??????? 2.必需严格执行营业线施工的各项规章制度,仔细学习《关于印发沈阳铁路局营业线施工及平安管理细方法的通知》(沈铁总发(2 0O9)75号)、《转发铁道部关于公布铁路营业线施工平安管理补充方法的通知》(沈铁运发(20lO)l57号)、《关于印发沈阳铁路局营业线施工及平安管理细化补充方法的通知》(沈铁总发(20l0)168号)等文件,科学制定施工方案,建立完善的施工平安责任制,落实施工平安措施和责任,严格责任追究;应严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工,仔细落实施工平安措施。??????? 第二条? 基本要求??????? 1.既有线旁边施工,各工区明确施工负责人;施工负责人负责施工现场的作业组织,对施工现场的施工平安负责。??????? 2.施工负责人应具备必需的施工平安素养。施工工区经理、副经理,平安、技术、质量等主要负责人必需经铁道部(或铁路局)营业线施工平安培训,未经培训或培训不合格的人员不能担当上述工作。??????? 3.平安员、防护员、爆破员、带班人员和工班长必需经过铁路局有关部门培训。未经培训或培训不合格的人员担当上述工作,要追究施工单位领导的责任;培训合格的上述人员担当上述工作时,因业务素养不达标发生事故的,将追究培训部门的责任。??????? 4.参与营业线施工的劳务工必需由具有带班资格的正式职工(即带班人员)带领。不准劳务工单独上道作业。全部劳务工必需先进行施工平安培训,培训合格后方可上岗。劳务工不能担当营业线施工的爆破工、施工平安防护员及带班人员等工作。??????? 5.施工期间需设置临时道口时,要依照铁道部《设置或拓宽铁路道口人行过道审批方法》(铁道部令第20号)办理相关的行政审批手续。施工单位在临时道口设置期间要专人看管,并按规定日期拆除。施工期间中必需保证道口(含临时道口)设备符合标准,并按铁路道口管理有关规定进行管理。对因双线工程造成道口不符合要求的,要修改道口设计,达到道口标准后方可启用,防止道口事故。??????? 第三条 营业线施工等级划分:??????? 营业线施工等级分为三级:??????? 1.Ⅰ级施工包括:??????? ① 区间临时铺设岔线,设辅助所或线路所。??????? ② 长图、沈吉线封锁6小时以上或影响信联闭8小时以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造施工。??????? ③ 长图、沈吉线,进行封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。??????? ④ 棋盘站施工,降低改编能力6小时以上。??????? ⑤ 吉林站施工,影响到发线能力6小时以上。??????? ⑥ 对运输影响较大的技术改造项目,如新线引入、区间拨接线路、信联闭改造、电气化改造等施工,具体在编制月度施工计划时由铁路局认定。??????? 2.Ⅱ级施工包括:??????? ① 长图、沈吉线封锁区间4小时及以上,或影响全站(全场)信联闭6小时及以上。??????? ② 长图、沈吉线进行封锁2小时以内的大型上跨结构物施工。??????? ③ 棋盘站施工,降低改编能力5小时以上。??????? ④ 吉林站施工,影响到发线能力5小时以上。??????? ⑤ 对运输影响较大的技术改造项目,如新线引入、区间拨接线路、信联闭改造、电气化改造等施工,具体在编制月度施工计划时由铁路局认定。??????? 3.Ⅰ、Ⅱ级以外的各类施工为Ⅲ级施工。??????? 第四条 施工组织领导??????? 工区项目部成立以常务副经理为组长、平安总监为副组长、各部室主管及相关工区经理为成员的营业线施工平安领导小组,办公室设在安质部。相关工区也成立相应的组织机构,,建立健全平安生产责任制,明确分工,责任到人。明确专项施工负责人,负责施工现场的组织协调工作。检查施工前的预备工作,检查各项平安措施的落实,掌握施工进度,协调解决施工各部门临时发生的问题。施工结束后,主持召开施工总结会,对施工状况进行全面总结。??????? 第五条 施工平安协议审批??????? 1.仔细实行《沈阳铁路局营业线施工及平安管理细化方法》(沈铁总发〔2009〕75号)、《沈阳铁路局营业线施工及平安管理细化补充方法》(沈铁总发〔2010〕168号)。??????? 2. 各参建单位要针对既有线、靠近既有线及跨公路施工与相关单位签定相应的《平安协作协议书》。??????? 3.《平安协作协议书》要经相关部门领导审批签字后,方可进行下步施工工序。?????
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