1308胡尚鹏宁波市江东区股份经济合作社社员资格界定.pptx

江东区股份经济合作社社员资格界定和股权管理的实践与思考江东区经济和信息化局胡尚鹏 报告提纲一、江东基本情况二、社员资格界定三、股权管理四、股份合作社新一轮市场化改革东临东方大港北仑港；西含繁华的三江口；北濒市高新区技术产业园区；南接市高教园区；新市政府所在地1、儿子要亲生，买地买东乡一、江东基本概况 国际航运物流中心； 国际会展贸易中心； 国际金融服务中心；三大中心：2、宁波的现代化核心城区一、江东基本概况“ 两强两品”战略服务强区、创新强区、品位都市、品质生活村改居二、社员资格界定农村股份合作制改革旧村改造（一）江东社员资格界定的背景1.社员资格界定与农村城市化推进相结合农村城市化三改一化二、社员资格界定（一）江东社员资格界定的背景2.社员资格界定与股权静态管理相结合生不增死不减可依法继承、可在合作社内部转让人口股人口股农龄股农龄股二、社员资格界定（一）江东社员资格界定的主要特点3.社员资格界定与股份量化相结合三种不同的社员股东人口股的功能及资产来源二、社员资格界定（二）江东社员资格界定的主要政策 1.人口股的享受对象界定功能：基本保障，体现按需分配来源：土地资源转化而来人口股的享受依据二、社员资格界定（二）江东社员资格界定的主要政策 1.人口股的享受对象界定为第一轮土地承包责任制落实之日（1983年1月1日）起到股份经济合作社章程通过之日止的在册和部分曾经在册人员。人口股的具体对象二、社员资格界定（二）江东社员资格界定的主要政策 1.人口股的享受对象界定（1）户口在册人员婚嫁迁入人才引进迁入协商迁入法律或政策迁入人口股的具体对象户口迁出的婚嫁人员户口挂靠国家行政事业单位正式人员当兵提干二、社员资格界定（二）江东社员资格界定的主要政策 1.人口股的享受对象界定（2）曾经在册人员土地征用正式招工人员是否消耗土地资源是否有社会保障是否有土地承包权农龄股的功能及资产来源二、社员资格界定（二）江东社员资格界定的主要政策2.农龄股的享受对象界定功能：体现劳动者对合作社的贡献， 实现按劳分配来源：经济发展而来的资产积累农龄股的享受依据二、社员资格界定（二）江东社员资格界定的主要政策2.农龄股的享受对象界定为第一轮土地承包责任制落实之日（1983年1月1日）起到股份经济合作社章程通过之日止曾经参加过劳动的人员。一般只要参加过原村劳动的都可按实际工作年限计算。农龄股的具体对象二、社员资格界定（二）江东社员资格界定的主要政策2.农龄股的享受对象界定（1）凡享受本社全额福利待遇且45虚岁以上的人员，不论工作年限长短，均以最高农龄计算。（2）退伍军人军龄计算工作年限。（3）归正人员，其农龄应扣减服刑和劳教时间后计算。农龄股的具体对象二、社员资格界定（二）江东社员资格界定的主要政策2.农龄股的享受对象界定（4）原发放企业安置费人员，发放时间视作农龄计算。（5）自谋职业人员，参加本社工作年限按实计算，其余年限按每3年折1年计算农龄。（6）乡办企业人员在参加乡办企业工作前，视同自本社社员计算农龄；在乡办企业工作期间不计农龄；自动离职后时间，按3年折1年减半计算农龄。农龄股的具体对象二、社员资格界定（二）江东社员资格界定的主要政策2.农龄股的享受对象界定（7）正式招工人员（包括国家行政事业单位正式人员），在招工前视同自谋职业计算农龄，在招工后不计农龄。（8）婚嫁迁入人员，按户口迁入之日起，视同本村人员计算农龄。（9）婚嫁迁出（指农农通婚）人员，婚前按实计算农龄，婚后不计农龄。农龄股的具体对象二、社员资格界定（二）江东社员资格界定的主要政策2.农龄股的享受对象界定（10）未满16周岁人员不计农龄股。（11）队供应户及挂靠人员不计农龄股。二、社员资格界定（二）江东社员资格界定的主要政策3.特殊人员（1）因企业或村发展需要引进的人才，原协议或合同规定享受社员待遇的，视同本地社员。（2）原村经济合作社“五保”人员不设股份，其福利经费在股份经济合作社公益金中列支。（3）死亡人员不计股份，死亡的截止日期为股份经济合作社成立之日止，即在该日之前死亡的人员不计股份。（4）特殊情况、特殊对象，根据社员代表大会决定办理。二、社员资格界定小结：依法依规尊重历史承认现实体现贡献公平合理标准设置时间节点阳光公开严把六道关审查核算确权登记二、社员资格界定（三）江东社员资格界定的关键环节清产核资制定初步方案登记造册发放股权证书成立改制工作组调查摸底内部试算广泛征求意见召开代表大会通过方案二、社员资格界定（四）江东社员资格界定工作的操作流程阳光公开农居通婚农农通婚二、社员资格界定（五）实践中碰到的问题及思考1.有争议人员的股权问题 （1）农嫁女股权问题农龄股的计算以招工为界，招工前视同社员计算农龄，招工后不计农龄不享受人口股二、社员资格界定（五）实践中碰到的问题及思考1.有争议人员