未成年人思想道德建设测评体系及责任分解(2011)印刷稿.pdf

全国未成年人思想道德建设工作 测评体系（ 2011 年版）及责任分解 说 明 2011 年，中央文明委在评选表彰第三届全国文明城市时，将对申报城市的未成年人思想道德建设工作 进行专项测评， 测评结果作为考核评价各地未成年人思想道德建设工作、 评选全国未成年人思想道德建设工 作先进城市的重要依据，作为评选全国文明城市的前置条件。 1．测评对象：主要用于测试直辖市所辖区县和地级以上城市（地、州、盟）未成年人思想道德建设工 作的进展及成效。测试范围包括所属城区和农村。 2．结构：测评体系包括“基本指标”和“浮动指标”两个部分。 “基本指标”包括 6 个测评项目、 22 个测评指标、 74 个测评内容。 “浮动指标”包括加分、减分 2 个测评指标。 3．基本指标的测评项目：包括领导体制和工作机制、 “三结合”教育体系、文化产品和文化服务、净化 社会文化环境、未成年人特殊群体的教育管理、工作成效评价 6 个部分。 4．分值构成：总分为 100+20 分。其中， “基本指标” 100 分；“浮动指标”的“加分指标”满分值为 20 分，“减分指标”得分根据实际测评情况累减。 （“减分指标”在评选未成年人思想道德建设工作先进城市 时作为一票否决的前提指标） 5．测评方式：主要采用材料审核、问卷调查、网络（媒体）内容调查、实地考察、整体观察五种方法。 材料审核以测评年度前两年的材料为主，各类数据取测评年度前两年的平均值。 1 6．实地考察方法： （1）实景（情）模拟验证，如拨打热线电话等； （2 ）实地调查，即实地对照分析， 如实地查看“社区教育委员会工作记录”等； （3）实地观察，即根据测评要求，在实地考察点、在一定时间 内，对考察对象进行实地查看。 7．材料审核的数据来源： （1）国家或省（区、市）统计年鉴； （2）省（区、市）相关政府部门的统计 或提供的资料； （3）省（区、市）文明委、文明办提供的材料。 8．评分方法：采用“状态描述法” ，以 A 、B 、C、D 描述测评内容的状态。 A 为该项测评内容的满分； B 为该项测评内容满分的 66%；C 为该项测评内容满分的 33% ；D 为 0 分。每一指标的状态确定后，经过计 算机处理，得出测评总分。 2 基 本 指 标 测评 测评 测评 测 评 标 准 测评方式 权数 牵头单位 责任单位 项目 指标 内容 1）认真贯彻落实中央决策部署，将未成年人思想道德建设列入党委政府重要议事 日程，党委常委会、政府常务会听取汇报、研究解决重大问题≥ 1 （次/ 年）； Ⅲ -1 2 ）党委政府主要领导同志亲自过问， 做出有关批示、 参加相关活动均≥ 1 （次/ 年）； 市委办 各县区委、 关心 材料审核 3.50 3）采取切实措施，充实发挥各级文明委办事机构的职能作用。