居家养老服务平台建设项目可行性建议书项目建议书.pdf

居家养老服务平台建设项目 可行性研究报告 一、居家养老服务平台建设项目简介 （一）、项目承担单位情况概况 1 、项目单位的基本 本项目单位为 ** 市*** 区民政局。*** 区民政局承担着区域内救灾救济、 城乡 低保、优抚安置、社会福利、基层政权、社区建设、区划地名、殡葬管理、婚姻 和社团登记等社会职能。 区民政局与区老龄办合暑办公， 全区的老龄事业工作列 入区民政职能工作范围。 2、项目单位近年工作情况 *** 区曾于 1994 年荣获“全国民政工作先进县 ( 市、区、旗 ) ”荣誉称号， 进入新世纪以来， 除努力做好以上各项年度职能工作外， 在社区工作方面， 把积 极探索社区服务体系建设， 努力开创社区工作新局面， 大力扶持和发展家政服务、 居家养老、 社区信息化建设等作为推动社区服务社会化和产业化的主攻方向， 取 得了较好的成绩； 2002 年，荣获“全国社区建设示范区”； 2003 年，荣获“全 国双拥模范先进单位”； 2006 年，荣获“全国老年维权示范岗”；同年，为加 快老龄事业的发展，编制了《区老龄事业发展十一五规划（ 2006—2010 年）》， 使各项民政工作更具有严肃性和计划性； 2007 年，荣获“全国村务公开民主管 理制度创新提名奖” 等荣誉称号。 这些成绩， 充分体现了区民政局为全区社会经 济发展和社会文明进步作出的应有贡献。 3、项目单位的经费状况 *** 区民政局属财政预算拨款单位，资金构成分为上级财政民政专项资金拨 款和区本级财政民政专项资金预算两大类。 经费支付科目包括城乡低保金、 救灾 救济金、 困难救助金、 优抚金、 义务兵优待金、 退伍兵安置金、 福利彩票公益金、 社会捐赠慈善基金、 民政事业费等各项专项资金。 2008 年，上级财政拨款总计 3 262.93 万元，区级财政预算拨付 1028.58 万元，上级下拨福利彩票公益金 167 万元，全年累计拨款 4458.51 万元。从 2007 年起，区财政每年预算 500 万元专 项资金用于社区建设， 今明两年，该资金主要用于建设我区社区服务体系。 另外， 区财政每年下拔 50 万元社区特需费，每个社区 1 万元，主要用于社区孤寡老人 和特困家庭的临时困难救助。 （二）、新建项目的基本设想 1、基本构想 在*** 区现有的 8 个街道办事处，分别建立一个社区居家养老服务中心。中 心的服务内容主要有三方个面：家政服务、养老托老服务、社区信息服务。由这 三方面服务内容和 8 个社区居家养老服务中心共同构成全区居家养老服务平台。 2 、项目规模 每个街道办事处社区居家养老服务中心房屋面积不少于 500 平方米，并有约 300 平方米的室外活动场地。社区居家养老服务中心由区民政局统一规划安排， 统一招标建设。各街道办事处负责落实选址和组织实施。 要求基本满足家政服务、 养老托老服务、 社区信息化服务的功能需要。 全区 8 个社区居家养老服务中心主 体建筑总面积按照 4900 平方米规划建设。 3、项目投资总额 社区居家养老服务平台项目概算总投资为 1700 万元。分项概算如下： (1) 各社区居家养老服务中心主体建筑投资：