浅谈社区服务存在的问题及其对策..pdf

浅谈社区服务存在的问题及其对策 俗话说 “社区是汉堡包中间的馅，上有政府，下有百姓，最难为。 ”这反映出社区是一 个上通下达的基层组织， 主要是为居民提供服务， 环境卫生、 劳动就业、社会治安等都在社 区的服务功能领域。 社区工作简言之就是以构建和谐社区为目标， 并将各种分散的公共服务 职能集中整合， “以人为本 ”为社区居民提供便捷、高效的服务。 虽然社区服务总体运行态势 良好，但仍存在一些问题： 一、社区服务存在的问题 (一 )社区工作者队伍存在问题 I、因社区工作负担过重，社区工作者压力过大等原因导致社区工作者队伍不稳定，变 动较频繁。 社区工作非常细， 上级机关部门制定的一系列政策、 任务主要靠社区工作者去落 实， “社区是个筐，什么都往里装。 ”致使社区工作者感到工作和精神上疲于应付。一些年纪 轻、文化程度较高、有技术特长的年轻工作者特别是男性社区工作者一旦有新的就业机会， 便辞职走人，社区人员流动性大。 2、社区工作者的整体结构不平衡。表现在：部分社区工 作者由于年纪轻，缺乏经验，工作能力不强， 对社区工作的专业技能未较好地掌握；有的年 轻社区工作者又不够安心工作， 影响了社区工作的开展； 男性工作者偏少， 对某些工作开展 带来不利； 文化程度、 专业水平参差不齐； 任职前普遍没有接受培训， 任职后培训方式单一， 参加人员缺乏全员性。 3、社区工作者对关乎稳定等苗头问题，不能以敏锐的 政治 意识及早 发现，更谈不上及时控制。部分社区工作者更多地关注自己的工作待遇和八小时工作权利， 致使社区工作者与居民群众的亲和度大为下降。 由于社区承担的任务重， 而社区工作者工资 少，收入与承担的责任不平衡， 影响工作的积极性，既无法稳定现有的社区工作者队伍，也 不能更大地激发社区工作者的潜力。 4、社区工作者来源庞杂，有老居委会保留下来的、有 社会招聘的、 有下岗失业人员， 他们许多人还是沿用政府行政管理的手段从事社区管理， 与 实现自我管理、 自我服务、自我 教育 的社区自治功能的要求尚存在差距。另外，部分社区工 作者工作效率不高，知识更新较慢，缺乏主动意识和创新精神。 (二 )社区文化建设存在问题 1、由于对社区文化的重视不足， 影响和制约了社区文化的进一步 发展 。2 、由于社区经 费来源渠道有限、 数额也比较少， 需要开展的活动又比较多， 社区文化活动基本没有专项经 费，因此社区开展活动，很多都是社区居民自己掏钱做服装、租场地、购道具等。 3、居民 对社区文化的需求呈多元化的趋势， 但现实中， 社区文化活动的形式还是比较单一， 针对面 还不够宽广。这些与社区干部年龄老化、 结构失衡、社区文化专干缺乏有很大的关系。 由于 一些社区委员会中基本没有设文化专干， 社区文化开展工作一般部是社区委员会其他干部凭 借老一套经验或依靠社区中热心社区建设的文艺、 体育 人才等开展的， 因此，形式略显单一。 (三 )社区环境治理存在问题 1、行政部门对社区自主管理的过度干预，使社区居委会事实上扮演着政府下属行政机 构的角色，社区的自治能力大大下降。 影响和制约社区组织发挥作用的关键问题未完全解决， 社区具有的组织、协调、监督、检查职能未全面履行，条块分割、条块失衡问题有待进一步 解决。 2、社区管理力量明显缺员，与实际管理需要很不适应，使得社区对环境