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换届选举工作会议讲话
换届选举工作会议讲话
同志们:
这次全县村(居)“两委”换届选举工作会议,是经县委、县政府同意召开的一次重要会议,主要任务是安排部署全县第九届村(居)“两委”换届选举工作。县委、县政府高度重视,县委9月4日召开常委会议,对此项工作进行专门研究部署,要求认真做好换届选举工作。等会,县委付君副书记、县纪委田斌书记还将分别作重要讲话,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就抓好第九届村(居)民委员会换届选举工作讲几点意见。
一、思想认识要到位。当前,我县正处于发展的重要战略机遇期,全县上下都在谋发展、抓发展、促发展。
一方面,要实现带动群众脱贫致富,推动城乡基层经济、政治、文化事业发展,实现全面小康需要强有力的基层组织带头人。要通过村(居)民委员会换届选举,选出一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的人才进入村(居)民委员会班子,靠这些“领头雁”组织和带领群众勤劳致富,共同推进城乡基层各项事业加快发展。
另一方面,只有充分尊重群众的民主权利,选出来的干部才能充分体现民意,才能更好地对群众负责,为群众服务,接受群众的监督,群众的满意度也才会得到提升。在选举过程中要充分尊重群众的意愿,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,实现他们在选人上的自主权,真正把那些德才兼备、群众公认,政治素质好、“双带”能力强的人选出来,带领广大群众共同致富奔小康。
二、选情分析要到位。要认真抓好选情分析,及时掌握各类不稳定因素,为村级组织换届工作打好基础。
一是加强人选情况分析。运用好村(居)民委员会班子届末考察的成果,对表现好的干部,要大力宣传,引导村民支持;对表现不好或群众推荐票数不高的干部,要及时进行调整;如发现好的后备干部人选,要积极鼓励引导其参加选举。
二是加强村情社情分析。要实行分类预警,做到一村(居)一方案。对一些预计选情比较好、班子战斗力强的村(居),要做到对村情社情动态掌控不放手、不放松;对一些选情相对比较平稳,班子战斗力一般的村(居),要与村(居)班子共同研究,合力推进;经届末考察认为班子需调整的村(居)以及矛盾纠纷较大等选情复杂的村(居),要加强力量配备,进行重点指导。对于特别复杂的村(居),相关乡镇领导一定要到一线进行包村(居)指导。
三是加强不稳定因素分析。要全面开展村(居)资产清理工作,对由于财务管理存在矛盾的重点村,要进行专门审计,通过先清理、再公开,确保不因财务等问题影响村级组织换届。同时,要抓好村(居)委员会成员离任经济责任审计。对一些因村级组织换届引起的信访案件,要进行专项督查办理。特别是对一些因村(居)规模调整、移民搬迁等产生的新问题,要认真分析研究,提前采取措施,切实把各项工作做足做细,确保做到“无病选举”。四是加强动态选情分析。各乡镇各部门要结合实际,逐村进行选情分析,建立工作台帐,及时掌握动态情况,对工作中存在的或可能出现的问题,要做到心中有数、及时化解。
三、政策落实要到位。换届选举工作是一项法律性、政策性和程序性强,社会各方关注度高的工作,稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。各乡镇要严格按照有关法律法规组织开展好农村“两委”换届选举工作,保证换届选举在法制轨道上公开有序进行。严格按照换届选举的程序要求,牢固树立法制意识、政策意识和程序意识,严格执行相关法律政策规定,统筹兼顾,科学安排,认真落实推选换届选举选委会、选举宣传、选民登记、候选人提名、选举竞争、选举投票、选后工作、罢免和补选等关键环节的相关规定,特别要按照《贵州省村民委员会选举办法》的规定,积极推动妇女参政议政,确保村委会选举中至少有l名妇女候选人,村委会成员中至少有l名以上的妇女同志。要保证选举工作每个步骤、每个环节依法有序操作,切实做到执行政策不走样,工作流程做细做实。
四、关键环节要到位。村(居)民委员会换届选举工作是一项政策性强、群众关注度高、社会影响面大的工作。大家一定要牢牢把握操作要领,抓关键、抓重点、抓落实,确保换届工作顺利推进。
一是要明确工作时限。整体换届选举工作从______年10月1日起至______年3月31日前结束,各乡镇要把村(居)换届选举工作纳入当前重要议事日程,统筹考虑,实行倒计时,确保在规定时限内完成换届选举工作。
二是统筹选举程序。根据精干高效、统筹协调的原则和保证党组织核心地位的需要,按照先党组织换届、后村(居)民委员会换届、再村(居)务监督委员会换届的顺序进行。同时,要通盘考虑、同步部署村(居)党组织、村(居)民委员会、村(居)务监督委员会的换届工作及班子建设。
三是规范选举方式。要严格按照《贵州省村民委员会选举办法》的规定进行选举,积极推进“海选”,提高“海选”率,尚未实行“海选”的乡镇要加大“海选”工作力度,实现“
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