国际贸易管理法.pptx

第五章本章主要内容1、了解《对外贸易法》；1、掌握倾销的含义与倾销的确定,了解倾销的相关法规；2、了解补贴的含义与相关法律法规第一节 对外贸易法 一、概述 我国从建国初就开始实行对外贸易发法律管制。但由于当时的国际和国内环境所限，我国对外经济交往范围十分狭窄，对外贸易立法也较少。 1979年以后，对外贸易迅速发展。1994年5月通过了《对外贸易法》，1994年7月1日正式生效。 除了《对外贸易法》这一基本法律之外，我国还颁布了大量的对外贸易管理方面的法规、单行条例等，特别是为了履行WTO规则规定的义务，我国还颁布了《反倾销条例》、《反补贴条例》、《保障措施条例》、《货物进出口管理条例》、《技术进出口管理条例》（均于2002年1月1日起施行）。 2004年4月6日修订通过，2004年7月1日起施行。修订后的对外贸易法全文约9000字，共11章70条。第一章　总则 第二章　对外贸易经营者第三章　货物进出口与技术进出口?第四章　国际服务贸易第五章　与对外贸易有关的知识产权保护第六章　对外贸易秩序?? 第七章 对外贸易调查第八章　对外贸易救济??? 第九章 对外贸易促进 第十章　法律责任 第十一章 附则 二、对外贸易法的主要内容修订后的变化 1、中国将依法保护与对外贸易有关的知识产权 中国修订后的对外贸易法规定，国家依照有关知识产权的法律、行政法规，保护与对外贸易有关的知识产权。进口货物侵犯知识产权，并危害对外贸易秩序的，国务院对外贸易主管部门可以采取在一定期限内禁止侵权人生产、销售的有关货物进口等措施。 2、允许个人从事对外贸易经营活动 中国修订后的对外贸易法规定，对外贸易经营者是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照修订后对外贸易法和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。而修订前的对外贸易法规定，中国的自然人不能从事对外贸易经营活动。 3、对外贸易法明确对外 贸易调查启动程序 贸易调查已成为各主要贸易国家保护本国产业和市场秩序的重要法律手段。为应对针对我国入世承诺而滥用救济措施的行为，最大限度地保护国内产业的利益。 按照法律规定，由国务院对外贸易主管部门发布公告；调查可以采取书面问卷、召开听证会、实地调查、委托调查等方式进行；国务院对外贸易主管部门根据调查结果，得出调查报告或者作出处理裁定，并发布公告 。 4、对外贸易活动中不得违反规定实施垄断行为5、加大对对外贸易违法行为的处罚力度6、补充和明确限制和禁止进出口的情形7、完善对外贸易救济制度第二节 反倾销法与反补贴法 倾销与补贴是两种常见的不公平的贸易做法，相应地，反倾销与反补贴就成为各国常用的“公平”贸易措施。 然而，这两种措施在实践中又极易演变为贸易保护措施，近30年来，关税及贸易总协定以及世界贸易组织，为建立规范、统一、公平的国际反倾销、反补贴规则作出了不懈的努力。1997年，我国也建立了自己的反倾销、反补贴机制。一、反倾销法（一）我国反倾销立法状况背景：自20世纪80年代以来，我国既是被外国提起反倾销诉讼的重灾区，同时也是被外国产品倾销的重灾国：根据世贸组织的资料统计，1987到1997年的10年间，我国遭受反倾销调查的案件数排在世界首位，占11.25%，还有专家测算，外国产品的倾销每年至少给我国造成一百多亿元人民币的损失，几十万人的失业和潜在失业。中国自行车遭遇反倾销中国瓷砖在韩国遭遇反倾销调查中国皮鞋又遇反倾销中国绸缎联合应对反倾销中国空调直面美反倾销欧盟初裁认定中国化纤布倾销中国彩电又遭反倾销调查秘鲁对中国轮胎征收反倾销税美昨终裁我国熨衣板倾销美商务部初裁中国家具倾销温州眼镜又遇反倾销美国商业部决定征收中国塑料袋“反倾销”税 两年多来反倾销调查18起?我国加入世贸组织两年多来，对外反倾销调查立案已达18起。目前我国反倾销调查呈现以下特点。一是涉案产品多为原料性产品，主要涉及化工化纤、钢铁、造纸等，产品所属行业均为我国发生贸易逆差的行业；二是案件高度集中，韩国、日本、美国涉案数量居前三位。我国反倾销立法1、1994年《对外贸易法》中对其做了原则性规定；2、1997年《反倾销和反补贴条例》中较为详细地规定了其条件和程序；3、2001年10月31日颁布《反倾销条例》,从2002年1月1日起施行；4、2001年底，WTO《反倾销协议》对我国生效。 （二）倾销的定义《GATT1947》第6条第1款： 一国产品以低于该产品的正常价格销往另一国，如果它对该缔约国领土内建立的产业造成重大损害，或有重大损害的威胁，或严重阻碍某、一国内产业的建立，应认为构成倾销。比 较《反不正当竞争法》11条：经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本价销售。除外情况： 1、销售鲜活商品； 2、处理有效期即将到期或积压的商品； 3、季节性降价；