城市战略策划经典案例研究.pptx

四川省成都市新津区域经济策划案例;导言：战略策划的背景;目　录;第一部分 大势新津;欲策划新津，必先跳出新津。 从中国、四川、大成都都市圈格局中寻找新津的战略价值。;一、中国经济大转折;中国经济战略转型期已经到来;1、“建设社会主义新农村”战略下看新津;“台湾农民创业园”是新津必须牢牢抓住的一张“王牌”;;2、“调整优化产业结构”战略下看新津; 四川打造“泛珠三角”七大基地;3、“大力推进城市化”战略下看新津;二、大成都新变局;1、从大成都的“西部之心”看新津;成都：西部之心 物流之都 文化之都 休闲之都 人居之都 西部航都 ……;2、成都向南——新津成为大成都的南部门户;南北发展轴是大成都的重点发展轴 向北：主要是“成—德—绵”一线 向南：人民南路南延线—华阳—黄龙溪； 成都—温江—邛崃， 双流—新津—蒲江。 向南扩张是成都最强劲的发展势头 南部的双流-华阳、双流-东升板块已经崛起，被纳入到成都中心城区范畴，即第一圈层。成都城市化的脚步已经推进到新津。; 新津已经具备了“脱三进二”的条件;第一阶段：小新津——农业文明：集镇 新津历史悠久，农业文明时代的新津，由于其“五津收水口”，“风烟望五津”的区位条件，注定了新津在成都乃至西部的枢纽地位，成就了水运时代新津的繁荣与辉煌。那时的新津是外向性的城市，但就城市能级来看，仍是一个集镇。 第二阶段：中新津——工业文明：县城 纵观改革开放二十多年来新津的发展，工业和民营经济可谓是可圈可点。但是，以工业化带动城市发展，突出表现为一条腿长一条腿短——一方面，工业在往上走，GDP在增长；但是，城市地位是在往下走的，城市规模小，三产滞后、人气不足。这一阶段的新津，虽然名气较大，但是，实际上是相对封闭的城市，比起农业文明时代的辉煌是衰落了的，陷入了一种内向性的发展过程。 第三阶段：大新津——城市文明：成都市南部的一个中等城市 成都正在形成一个超大型城市框架，新津正在形成中等城市框架，未来新津将是继双流之后，又一快速发展的魅力城市：城市：将形成中等城市???框架（由几大组团构成的——老城、南部新城、花源新镇、物流工业城等。产业：现代农业、工业、物流、休闲旅游等。 人居：优美的滨河休闲城市。休闲：将成为“休闲之都”的一个重要组成部分，一个以“水”为主题的主题休闲城区。;2、新津的优劣势分析; 新津面临的挑战 ;第二部分 战略新津;一、发展理念;理念一：从“等待辐射”到“主动融城” 在区域竞争日益白热化的今天，融入成都不能是被动等待，必须主动融城，在第三圈层中，先行一步。对于新津来说必须在交通、产业发展、城市发展等各个领域全方位的对接成都，融入成都。 理念二：从“过路经济”到“流量经济” 新津是成都通向西南方向的主通道，长久以来新津没能很好的利用自己的区位优势，经济发展较慢，过路经济明显，聚不住人气。交通优势并不等于经济优势，枢纽不等于交通，而是商流、物流、人流、资金流、信息流的交汇中心；枢纽不仅要立足自身，更应该成为区域经济的聚合、辐射中心。在成都二三圈层全面对接成都、融入成都的历史时期，新津必须在物流集散上做大文章，发展流量经济，打造经贸枢纽，形成依托成都，辐射川西南甚至西部的重要的交通枢纽和物资集散地，成为成南枢纽。;理念三：从“量入为出”到“量出为入” 新津发展不能只盯着自己，而要考虑新时期在大成都和四川格局中所扮演的角色，从县域范围的小循环发展模式向大成都、川西、甚至四川为范围的大循环发展模式转型，“不求所有，但求所用”，根据新的需求，搭建平台，整合资源，赢得未来。 理念四：从“均衡发展”到“重点突破” 对于区域突破来说，不能面面俱到，区域“协调发展”并不等于区域“均衡发展”，均衡发展不符合经济发展规律，因此新津突破必须集中有限的人力、物力、财力和精力，抓大放小，有的放矢，抓住影响区域和经济发展的命脉性、关键性、战略性和龙头性的项目，实施重点突破。;二、战略目标;1、脱三进二，打造“成南次中心”;2、彰显魅力，打造“休闲水都”;3、承上启下，打造“成都南部枢纽”;4、提升能级，打造“民营经济高地”;三、战略定位; 成南辅城，休闲水都 ;成南辅城：成都南部辅城，成都辐射西部和南部地区的支点和桥头堡，做大新津、做强普兴、做活花源 。向上，承接成都辐射和现代服务业转移，聚集能量，打造服务平台；向下，辐射带动周边广大腹地。成为依托成都、辐射西部的农业高地、民营经济高地及商贸物流中心、休闲度假中心和生态产品加工中心。 休闲水都：成都是休闲之都，新津是休闲之都中水文化、水休闲的代表和体现。“都市休闲看锦里，农家休闲看三圣，亲水休闲看新津”。依托丰富的水资源和深厚的水文化，新津应成为成渝都市圈中部最具吸引力的水文化旅游休闲