政府和社会资本合作PPP学习.pptxVIP

兵团十三师红星一场 杨强 2016年1月;PPP是啥？是蓉儿还是华筝……，ON,应该是降龙十八掌的口诀吧！;目 录;1. 啥是PPP?;1. 啥是PPP?;1. 啥是PPP?;1. 啥是PPP?; PPP即政府和社会资本合作模式。政府采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，明确责权利关系，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。——《关于在公 共服务领域推广政府和社会 资本合作模式指导意见的通 知》国办发〔2015〕42号;1. 啥是PPP?; PPP即政府和社会资本合作模式。政府采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，明确责权利关系，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。; 社会资本是指已建立现代企业制度的境内外企业法人，但不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业。——《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》财金〔2014〕113号; 何谓采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本？就是政府通过特许经营权、购买服务、财政补贴等事先公开的收益约定规则，通过项目识别、准备、采购、执行等阶段工作，引入社会资本参与提高公共产品或服务。 ; 对价是指当事人一方在获得某种利益时，必须给付对方相应的代价。 ;1. 啥是PPP?;1. 啥是PPP?;目 录;2. PPP咋这么火?;2. PPP咋这么火?;2. PPP咋这么火?;2. PPP咋这么火?;2. PPP咋这么火?;2. PPP咋这么火?;2. PPP咋这么火?;2. PPP咋这么火?;2. PPP咋这么火?;目 录;3. 怎么整PPP?;3. 怎么整PPP?; 对于具有明确的收费基础，并且经营收费能够完全覆盖投资成本的项目，可通过政府授予特许经营权，采用建设—运营—移交（BOT）、建设—拥有—运营—移交（BOOT）等模式推进。 要依法放开相关项目的建设、运营市场，积极推动自然垄断行业逐步实行特许经营。; 对于经营收费不足以覆盖投资成本、需政府补贴部分资金或资源的项目，可通过政府授予特许经营权附加部分补贴或直接投资参股等措???，采用建设—运营—移交（BOT）、建设—拥有—运营（BOO）等模式推进。 要建立投资、补贴与价格的协同机制，为投资者获得合理回报积极创造条件。; 也叫公益性项目，对于缺乏“使用者付费”基础、主要依靠“政府付费”回收投资成本的项目，可通过政府购买服务，采用建设—拥有—运营（BOO）、委托运营等市场化模式推进。 要合理确定购买内容，把有限的资金用在刀刃上，切实提高资金使用效益。;3. 怎么整PPP?;3. 怎么整PPP?;3. 怎么整PPP?;3. 怎么整PPP?;3. 怎么整PPP?;3. 怎么整PPP?;3. 怎么整PPP?;3. 怎么整PPP?;3. 怎么整PPP?;3. 怎么整PPP?;3. 怎么整PPP?;3. 怎么整PPP?;3. 怎么整PPP?;3. 怎么整PPP?;3. 怎么整PPP?;目 录; 计划2016年开工的哈密东天山隧道项目起点位于哈罗公路，向北穿越国道G30、十三师灌溉干渠后，经西山乡葫芦沟口，通过13.24公里的特长隧道穿越东天山到西山林场，在伊吾马场西侧，与现有的S303对接，终点与规划的G7京新高速衔接，项目线路全长77.3公里，总投资56.2亿元。天山隧道将是新疆公路隧道中最长、海拔最高的隧;4. 俺们有啥PPP项目?;;总算唠叨完了？我都睡了好几觉了…… 。;请批评指正！