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项目部工作中存在的不足
第一篇 项目部工作中存在的不足 《项目推进年”工作中存在的问题及对策》 “项目推进年”工作中存在的问题及对策 丽水市政协主席 施基城 项目建设是扩大固定资产投资规模的重要支撑,是加快发展的重要载体。市委一届十二次全会把2021年确定为“项目推进年”,这是我市立足市情,落实科学发展观,深入贯彻省委“八八战略”,实施“三市并举”战略的具体举措。认真地总结“项目推进年”活动中的工作经验,分析存在的困难和问题,及时采取对策措施,对推动我市今后的项目建设,具有重要的现实意义。 一、“项目推进年”活动以来的主要成效 在市委、市政府的领导下,围绕重点建设项目的实施,全市各级各部门狠抓落实,强化管理,齐心协力,团结奋战,深入扎实地组织开展了“项目推进年”活动,取得了显著成效。主要体现在: 1、项目建设工作的氛围更加浓厚。在今年的“项目推进年”活动中,各县(市、区)、市直有关部门进一步加强了领导,并结合本地、本部门实际,制定了“项目推进年”活动的具体实施意见,精心组织实施。在实际工作中,各地普遍建立和落实重点工程月汇报制度、领导联系重点项目制度和项目单位责任制等各项制度,摸索和积累了不少抓好重点建设工作的好经验、好做法。如云和、景宁、松阳等县将重点建设工作列入对各部门、乡镇年度目标责任制考核内容;景宁县政府对重点建设工作成绩突出的单位和个人,实行单项表彰奖励;龙泉市政府实行项目资金对接制度;遂昌等县采取举办项目管理培训班、项目推进年研讨班等形式,加强项目管理业务培训,提高各部门和项目单位的项目管理水平等等。全市上下形成了抓项目、促发展、增后劲的良好氛围,掀起了重点建设的新一轮高潮。 2、重点建设项目创新高。今年全市共安排重点建设项目56个、总投资330亿元,年度计划投资60亿元,其中市本级重点项目32个,总投资146亿元,年度计划投资30亿元,基础设施建设再掀高潮。特别值得一提的是,我市今年有34个项目列入省重点建设项目名单,省重点建设项目个数和新增项目个数均好于往年,新增个数创历史新高,尤其是5个工业类项目被列入省重点建设项目,取得了历史性的突破。 3、项目建设进度加快。“项目推进年”活动开展以来,各级各部门克服了工期紧、资金缺、任务重等诸多困难,重点项目建设进度明显加快,至10月底,累计完成投资52.26亿元,占年度投资计划的87.1%,比去年同期增加21.9%,取得了令人鼓舞的成绩。 4、一些历史遗留问题得到解决。征地、拆迁等一些影响重点建设的历史遗留问题得到解决,如影响市区城市道路建设的宇雷路中段和南段、囿山路西段、紫金路中段和北段等城市道路的政策处理问题,在今年都得到了较好的解决。同时,通过“项目推进年”活动,各级干部的实际操作水平得到提高,培养了一批懂得项目操作,能够深入群众、关心群众,能吃苦、善做群众工作的干部队伍。 可以说,通过“项目推进年”活动,较好地改善了我市的发展环境,极大地激发了全市人民的发展热情,有效地拉动了我市的经济发展。重点建设取得的这些成绩,使全市广大人民群众得到了实实在在的实惠,也看到了更加美好的未来。 二、“项目推进年”工作中存在的问题及原因 通过“项目推进年”活动,全市的项目建设虽然取得了显著成效,但也存在一些困难和问题,主要表现在: 1、政策处理难度大。政策处理问题仍是目前影响项目建设较为突出的问题,也是所有建设项目几乎都碰到的普遍问题。造成政策处理难的原因错综复杂。从政府层面上说,一 是体制不够顺。以市本级为例,目前政策的制定者是市本级,而执行政策的是莲都区政府,这样容易造成一些政策盲区。如:玉溪引水工程中河边村2标段临时用地租借,因村集体已租赁给峰源林场,而政策对此没有涉及,造成政策处理工作无章可循。二是协调不够有力。有的项目牵涉面较广,涉及部门的利益较多,常常造成协调难、协调后落实难。三是政策执行不够严肃、不够规范。表现在项目业主单位和项目施工单位为赶工程进度,随意提高补偿标准,造成具体项目政策处理不平衡,难免会给社会误解为“会哭的孩子多吃奶”,容易诱发新的矛盾。从社会层面上讲,主要有:一是涉及征地、拆迁的对象对补偿期望的无限性与政府补偿标准的有限性矛盾突出。由于政府补偿标准的稳定期相对较短,如市区的征用拆迁安置补偿标准为一年一调。因此,无论是村民还是市民对政策处理工作或能拖则拖,或漫天要价的现象时有发生;二是农民土地补偿款分配及区域差异性诱发了新的矛盾。由于被征用山地、田地的差异必然出现同村村民间、村与村之间土地补偿款分配上的差异,导致村民心理失衡,表现出以各种理由阻扰征地等政策处理工作;三是部分农村基层组织软弱涣散,村干部在群众中威信不高,缺
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