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第一章安全生产管理 第一节安全生产方针 1、 安全第一，预防为主； 1、安全第一的方针是指： 1）以人为本，保证人的安全是最重要的； 2）安全产生于生产的过程中，离开生产谈不上安全； 3）安全技术随生产技术的发展而发展； 4）安全技术的进步和发展将会保证和促进生产力的进一步发展。 2、预防为的方针是指： 1）生产环境设备和人是在不断的变化过程中，将会不断产生隐患 和人的不安全行为； 2）生产工艺、技术、设备也在不断的更新，需要人不断的认识和总 结。 2、 管生产必须管安全； 1、 生产和安全是在一个空间内共同存在相互依赖不可分割的整体； 2、 只有了解生产过程和规律的人才最了解如何解决生产过程中的安 全问题； 3、 生产的管理者同时具备管理安全的能力。 4、 安全生产管理机构及安全管理人员是国家授权专门监督生产管理 机构对安全生产工作实施情况。 3、 企业法人是安全生产的第一责任人； 1、 企业法人是企业生产的第一责任人，也是企业管理的第一指挥 者； 2、 企业法人是企业职工利益的最高维护者； 3、 企业法人是企业经济运行的撑权人。 4、 生产安全必须实行科学管理系统管理。 1、 企业管理已经进入了系统管理的时代，向高质量的管理要效益已 经成为时代潮流； 2、 随着生产技术的发展，安全生产系统管理已成为企业生产的必然 需要； 3、 安全生产科学管理是企业生产科学管理的衍生物，也是科学发展 观的具体体现。 第二节安全生产管理人员的职责 1、 熟悉国家安全生产法律法规方针政策； 1、主要的法律有：中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山 安全法；中华人民共和国职业病防治法；中华人民共和国消防法；中华 人民共和国劳动法；中华人民共和国工会法。 2、主要的行政规章有：煤矿安全监察条例；国务院关于特大安全事故 行政责任追究的规定；危险化学品安全管理条例；中华人民共和国矿山 安全法实施条例；使用有毒物品作业场所劳动保护条例；中华人民共和 国内河交通安全管理条例；特种设备安全监察条例；建设工程安全生产 管理条例；安全生产许可证条例；易制毒化学品管理条例；国务院关于 预防煤矿生产安全事故的特别规定；烟花爆竹安全管理条例；民用爆炸 品安全管理条例；生产安全事故报告和调查处理条例； 2、 熟悉安全生产相关技术标准； 主要的技术标准类型有：电气安全类；防火防爆类；防尘防毒防噪防射 线类；特种设备类；交通安全类；个人防护类等。 3、 具有一定的安全管理经验； 1、 了解本企业生产工艺和生产管理模式； 2、 掌握特种设备安全性能和规定； 3、掌握本企业安全生产检查重点； 4、熟悉各工种作业安全操作规程； 3、 对工作有敬业精神，敢说敢管，坚持原则。 第三节安全生产责任制 1、 各级领导应坚持“安全第一，预防为主”的方针； 2、 企业内设机构应制定相应的安全生产职责，坚持管生产必须管 安全； 3、 企业职工应尊守安全生产岗位责任制，不违章，不违纪。 第四节安全生产检查 一、安全生产检查的内容： 1、 安全生产责任制执行情况进行检查 2、 生产环境、生产设备设施、道路及交通工具等是否符合要求 3、 现场指挥人员、作业人员有无违章行为 4、 进入施工现场是否正确穿戴劳动防护用品 5、 现场施工有无施工组织方案 6、 特殊项目施工有无安全人员在场 7、 特种设备是否经检验合格，特种作业人员有无上岗证 8、 作业场所是否符合无毒、无尘及无易燃易爆等有害物质的规定 9、 生产现场的电气设备及供电线路是否符合电气安全规范和标准 的要求 10、安全生产机构、人员是否符合生产实际的需要 二、安全生产检查制度的实施 1、 企业应建立安全生产检查的专门机构和专兼职安全检查人员； 2、 安全生产机构和人员应根据规定对施工现场进行定期和不定期 的安全检查； 3、 安全生产检查人员在检查安全时应严格执行安全生产检查制度 并配戴专门标志； 4、 安全检查人员在检查中发现违章行为和隐患应采取以下措施：