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— PAGE \* Arabic 1 — 《法律文化》平时作业三 《法律文化》平时作业（三）  王娜娜  思考题：  “法不责众”这条谚语是指当某项行为具有一定的群体性或普遍性时，即使该行为含有某种不合法或不合理因素，法律对其也难予惩戒。在法理上其实不存在法不责众的情况，但是在现实生活中这种观念在老百姓中有一定的影响力。一直以来，对这条谚语的争论不断，请就此谈谈自己的理解。  答：法不责众：字面意思是是指当某项行为具有一定的群体性或普遍性时，即使该行为含有某种不合法或不合理因素，法律对其也难予惩戒。法不责众是制定法律的一个原则，制定法律的最终目的是让人们不去犯法，而不是等他人犯法后再去惩罚。法律贵在具有可操作性，令易行，禁易止。如果所立之法大多数人都做不到，说明所立法律本身有问题！需要修改。因为惩罚总是针对少数人的，不是针对大多数的。在法理上其实不存在法不责众的情况，但是在现实生活中这种观念在老百姓中有一定的影响力。  例如：横行乡里的“土霸王”周腊成犯有偷税罪、职务侵占罪、聚众扰乱社会秩序罪、非法拘禁罪、寻衅滋事罪、故意销毁会计凭证罪、行贿罪等7项罪名已是板上定钉的事实。但二审法官审理该案时，煞费心机地采取伪造证据等种种手段，抹掉了部分“土霸王”  的罪行。当山西省检察院反贪局查明负责再审的法官涉嫌受贿时，受贿法官竟坦言：“庭里好几个人都受贿了，集体受贿不叫受贿！”。看来，这些法官之所以敢明目张胆地收受贿路，胡乱执法，是吃准了“法不责众”的空白。  倘若这句话出自于地痞匪盗之口，尚且可以理解，但“集体受贿不叫受贿”的的确确是从省高级人民高院法官口里说出的，难免让人有些哭笑不得。“法不责众”这个词，曾在中国社会广泛地流传过，本义是指法律规定对个别人违法容易追查，若违法的人比较多，就难以追查，甚至只能放任自流。但是，这种现象的前提是法制不健全，执法观念死板。而今天，随着社会的进步，法治逐步深入人心，执法理念已经发生根本改变，但有些人竟然还拿出“法不责众”做挡箭牌，难免让人笑话。  但是，倘若对“集体受贿不叫受贿”进行剖析，深思，就能得出一个结论，表面上看起来十分荒唐可笑，但却揭示了腐败斗争的一个根本性的问题——“腐败同盟”。因此，我们不能只把它当作笑话，笑过之后就暂且搁置。事实上，恐怕信仰“法不责众”的大有人在，不光山西一地，更不仅仅局限于几个法官，只不过“集体受贿不叫受贿”从法官口中说出来比较具有黑色幽默的色彩罢了。四川省审计厅日前披露，被审计的部门，不同程度存在收入未缴入国库或财政专户、挤占挪用专项资金、公款私存、下属单位违规处置国资  等问题，违规率高达100%，《第一财经日报》就是明显的例证。应该说，正是“法不责众”的观念的普遍存在，才会有如此多的人公然违规、违法，甚至结成“利益链条”，上下一气，相互隐瞒、包庇，以致反腐斗争十分艰难。难怪一旦有高级领导干部落马，就会牵扯出一大批人来？  因此，要让社会得以和谐，正义得以伸张，法律尊严得以保护，就要从根本上铲除“法不责众”的“保护伞”，从观念上消除“腐败同盟”的思想支撑点，切实加大依纪依法监督力度，严惩违法犯罪分子。只要是违反了国家法律规定，无论是谁，无论涉及多少人，都应该严惩，绝不姑息。不应因牵涉人数甚多就手下留情，撒手不管，纵容违法者打着“集体”的旗号，谋一己之私利。  在法制健全的国家内，永远不应该更不可能出现法不责众的情况。