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20XX年社区两化两体系建设情况汇报
社区“两化两体系”建设情况汇报
18 年 3 月全市召开社区“两化两体系”建设动员大会以来,我区在
市委、市政府的正确领导和统一部署下, 将社区“两化两体系”建设
列为“头号工程”,组建专人专班,投入大量人力、财力、物力,狠
抓工作落实,确保“两化两体系”建设工作有序高效推进。 现将具体
情况汇报如下:
一、基本情况
我区总面积 234 平方公里,总人口 34 万,共 36 个社区。根据《衡阳
市关于推进社区两化两体系建设实施意见》的文件精神,我区于 18
年 4 月全面启动社区“两化两体系”建设工作。现有 21 个社区已接
受市委组织部、市民政局、市财政局联合验收。其中,光明里、服务里、蔡家皂、临江、和平小区等 15 个社区已按要求完成建设,并通过验收;清泉里、凤凰村、湖北路、向荣里等 6 个社区因社区办公服务用房面积未达到 600 ㎡暂未通过验收。
18 年底待验收的 21 个社区中,东方里、玄碧塘、茅坪、金甲等 12
个社区目前正在装修改造, 可以按期完成社区办公服务用房建设; 荷
花坪、车站坪、机场、新华、茶山等 5 个社区因开发商无偿提供社区
办公服务用房政策未落实到位,立项审批、改建方案未完成等原因,
今年年底之前完成任务存在较大困难, 需进一步加大协调力度; 苗圃
路、周家坳、上溪、安居里等 4 个社区因棚户区改造、项目立项、规
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划审批等原因, 无法按要求如期完成社区办公服务用房建设, 需申请延迟验收。(** 区社区办公服务用房建设进展情况详见附表)二、前期工作
我区始终坚持区委、区政府牵头总抓,部门分工负责,街道(镇)具体实施,工作协同推进的原则, 有力确保了“两化两体系”建设工作快速发展。
(一)加强督导,整体推进社区办公服务用房建设工作。 18 年,我
区对 18 年尚未通过验收的 6 个社区,按《市中心城区社区“两化两体系”建设达标验收标准》进行改进、完善。同时,通过新建一批、坐落单位提供一批,区内机关单位整合一批、改扩建一批的途径,明确了另外 15 个社区的建设实施方案, 并根据设计方案全面启动建设。(二)规范管理,拟定社区专职工作者管理实施意见。按照《关于印发衡阳市社区专职工作者管理规定的通知》 文件精神,结合我区实际情况,我区民政局于 18 年 1 月拟定了《关于加强社区专职工作者管理的实施意见》,对社区工作人员的基本职责和配备、工资待遇、管理培训、考核奖惩等相关内容进行了明确和规范。
(三)严格标准, 落实社区“两化两体系”建设经费。在社区“两化两体系”建设过程中,我区严格按照规定“勤调度、强督导”,确保
各项经费及时落实到位。 18 年,市、区两级财政共预拨
900
多万元
用于全区社区“两化两体系”建设,并按照新建、扩建
1200
元/ ㎡、
装修 200 元/ ㎡进行奖补。截至目前,我区已下拨至社区
7406720 元
(其中含瓷砖费用 742716 元,监理费 240000 元)。社区办公服务用
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房建设经费坚持专款专用, 由街道 ( 镇) 根据实际建设进度和验收结果
提出申请,报经区委、区政府主管领导审批后,区民政局及时拨付资
金,严格加强资金管理。
三、存在的问题
我区社区“两化两体系”建设工作虽然取得了显著的成效, 但仍与市
委、市政府的要求还存在一定差距, 工作过程中也遇到了一些实际困
难。一是建设进度不一。由于推进力度的不同,各社区整体建设进度
快慢不均,今年启动建设的社区进度相对缓慢。 二是政策落实不到位。
根据相关政策、 文件,辖区内房地产开发商必须按照建设项目总建筑
面积的 5‰为社区提供社区办公服务用房, 但我区荷花坪、机场社区,
虽经主要领导多次协调, 目前开发商无偿提供社区办公服务用房政策
仍未落实到位。三是建设资金不足。目前,市财政对社区建设的经费
奖补标准是新建改扩建 800 元/ ㎡、装修 200 元/ ㎡,但原则是社区必
须通过验收后再拨付经费, 未通过验收或待验收的社区暂不拨付经费。
由于社区建设前期启动经费需建设单位自行垫付或由区财政预拨, 给
项目的启动造成了一定影响,目前建设资金还存在一定缺口。
四、下步打算
(一)加大推进力度,强化责任意识。针对各街道、镇,社区间“两化两体系”建设推进进度差异不一的问题, 我区将进一步强化责任意识,继续实行县级领导联点包干负责制,加强部门间的沟通协作,将社区“两化两体系”建设全面推进。
(二)出台管理办法,规范人员管理。社区规范化管理是社区“两化
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两体系”建设工作的重要内容,我区将尽早审定、出台《关于加强社区专职工作者管理的实施意见》 ,对社区工作人员的基本职责和配备、工资待遇、管理培训、考核奖惩等相关内容进行明确和规范。
(三)狠抓政策
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