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新形势下刑侦工作对策 新形势下刑侦工作对策 PAGE / NUMPAGES 新形势下刑侦工作对策 论新形势下刑侦工作的新问题和新对策 随着社会经济的进一步开展， 新的诱发犯罪的消极因素也进一步增多， 刑事案件总量还会保 持居高不下态势， 尤其是流窜犯罪和流动人口犯罪问题将更加突出， 犯罪动态化特征越来越 明显。 犯罪手段将出现传统手段与现代手段相结合并存的特点， 并逐步向类型新型化、 手段 智能化、危害严重化等方向开展，我们的刑侦工作面临着严峻的挑战。 一、 新形势对刑侦工作提出新的挑战 近年来，刑事犯罪发生了重大变化，最主要的、具有规律性的重大变化有两条：一是刑事 犯罪数量增多， 种类增多。二是刑事犯罪活动的区域和领域扩大了，手段升级了， 侦破难度 加大了。流窜犯罪、 严重暴力犯罪、 系列犯罪等犯罪现在已是司空见惯了。 这两个方面的变 化，使公安机关的打击犯罪工作难度增加， 新形势下的刑事犯罪形势严峻复杂， 集中表达在以下几个方面： 1、群体性事件呈高发之势。 暴力犯罪程度进一步加剧，杀人犯罪案件数量继续上升，尤其是以侵财为目的的杀人案件 有较大幅度的增长。 在新的形势下， 外来人口直线上升， 而大局部的外来人员的法律意识簿 弱，另一方面外来人口的相关权益得不到保障，社会各方面矛盾较多， 引发一些纠纷， 产生 群体性事件。 2、传统犯罪案件居高不下。 随着市场经济进一步开展，社会贫富差距加大，盗、抢、骗等侵财型传统犯罪更加猖獗， 其中盗窃案件仍高居刑事案件榜首，并且向系列化、集团化、流窜化趋势开展。以 “两抢 〞为 代表的街头犯罪案件日益突出， 严重威胁着城市社会安定。 在传统犯罪领域中， 流动人员犯 罪占据大局部比重， “两劳 〞释放人员重新犯罪比率增高。如何加强对流动人口和 “两劳 〞释放 人员管理，是一个亟待解决的问题。 3、新类型的犯罪种类不断增多，黑恶势力犯罪明显在增加。 以计算机网络为手段的高科技犯罪迅猛增长，并造成传统犯罪发生变化，隐蔽性更强，危 害性更严重，侦破难度更大。黑恶势力犯罪有所抬头，暴力护赌、 非法拘禁等严重犯罪大量存在。 二、刑侦工作中所突出的新问题 面对新形势所带来的各种挑战，刑侦工作暴露出了一些新的问题，这些问题对刑侦工作的 现状、 开展规律具有代表性， 对刑侦改革和完善过程中存在的问题具有普遍性， 在此笔者以论文的形式与大家共同探讨解决这些问题的方法和途径。 1、机制问题：派出所与刑侦侦防协作 破案的主力军是刑侦部门，派出所应是管好辖区内的治安和做好基层根底工作，协助刑侦 部门破案、打击犯罪。但在基层调查中发现，出现了两个极端： 〔一〕派出所不再承当刑事案件的破案指标任务后， 很多派出所感觉责任轻松了， 没有了任务的压力， 在没有了任务压力的同时也感到已经没有多少事情可干了。 〔二〕刑侦部门将刑侦破案、打击的任务全部下给基层派出所，刑侦部门承当办理重大案件、协助派出所办案和考核派出所办案三大任务， 出现派出所民警忙得乱转， 而刑侦部门有的民警无事可干的现象； 刑侦部门与派出所的协助问题日趋严重。 2、刑警素质和办案质量问题。 当前出现的新问题还有刑警素质和办案质量问题。做刑侦工作对刑警队员是考验，这个问 题涉及的不仅是磨合期， 而是一个刑警素质的问题。 在刑事案件办理中涉及的知识面知识类 型要求干警是办案的全才， 实际上对刑警是个很高的要求， 可以说很多干警做不到。 什么都要懂一些，什么都要会一些，尤其涉及刑侦工作的内容，如果不懂，工作就不顺利，一些干 警对此感到难度大，难适应，在实际工作中要做到也不可能。 3、认识偏差，定位困扰，导致对刑侦根底工作重视不够的问题。目前，少数刑警甚至个别 领导对刑侦根底工作的重要性认识缺乏， 在思想认识上存在着不愿做认真细致的根底工作的误区。有的认为根底工作量大，侦察破案都忙不过来，没有时间搞，也没有精力抓；有的认 为搞根底工作投入大，见效慢， 可搞可不搞， 即使搞也是流于形式；有的认为破个大案可以名利双收， 根底工作搞得再扎实也是幕后铺路，注定只能默默无闻，提拔无望；有的认为刑 侦根底工作是派出所的事， 导致刑侦部门与派出所在履行职责上相互推诿， 各种信息资料散乱无章，无人会抓，无人会管，无人愿管，或者是粗枝大叶，应付检查。 4、刑侦警力严重缺乏制约了刑侦工作的开展。目前，武宁县局刑警大队现有警力 25 人， 仅占全局总警力的 10％，除去技术人员和大队领导，实有侦查员更少，但却承当着全县绝 大局部刑事案件的接处警和侦破工作。 在这种工作量大、 警力有限的情况下， 难以有效地开 展好刑侦工作。 5、经费窘迫，投入乏力的问题。目前，刑侦部门很多工作均需要资金投入，而现在我县刑 侦部门的办案经费等很大一部份要靠自己解决。 由于经费的窘迫， 刑侦工作投入少， 科