民诉法保全与先予执行讲义.pptx

第十二章 财产保全和先予执行P228 迟到的正义非正义 2013年10月30日 2013民事诉讼法 第100条修改为“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。   “人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。  “人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在48小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。” 诉前保全 第101条，修改为：“利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。      “人民法院接受申请后，必须在48小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。   “申请人在人民法院采取保全措施后30日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的，人民法院应当解除保全。” 第一百零二条“ 保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。”  第一百零三条“ 财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。人民法院保全财产后，应当立即通知被保全财产的人。    “财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。” 第一百零四条：“财产纠纷案件，被申请人提供担保的，人民法院应当裁定解除保全。” 保全与先予执行 认识 —保全和先予执行的目的和意义 保全 --种类、范围 --程序、措施 先予执行 --适用范围 --条件和程序 第一节 保全 一、保全含义 目的： 为保证生效判决得到落实、执行； 防止一方当事人转移财产，减少或避免对方当事人的合法权益遭受损失。 内容： 对当事人争议的财产或者与本案有关的财产采取强制性保护措施。 二、保全种类 1、诉前保全 诉讼前，人民法院根据利害关系人申请，对财产采取强制性保护措施。 诉讼 适用条件 --利害关系人认为对方有转移或藏匿、销毁财产可疑 --利害关系人向人民法院提出申请 --申请人必须提供相应担保 2、诉讼（中）保全 诉讼进行过程中，为了人民法院做出的生效判决真正得以执行、落实，人民法院根据当事人的申请，或在必要时依职权对有关财产采取保护措施。 诉 讼 进 行 中 适用条件 --须具备法定事由 当事人一方有转移、转让、隐匿、挥霍财产行为，可能使法院判决难以执行或不能执行； 当事人争议的财产本身属性，属于季节性商品、易腐烂变质而不宜长期保存。 --当事人提出申请，或人民法院依职权 --人民法院可以责令申请人提供担保 3、诉前保全与诉讼保全之不同 启动方式 --诉前保全：利害关系人申请 --诉讼保全：当事人申请； 法院依职权 管辖法院 --诉前保全：财产所在地人民法院 --诉讼保全：受理案件的人民法院 --上诉案件：一审判决后上诉案件，在第二审法院接到案件之前，由第一审人民法院依当事人申请或依职权采取。 司考例题 见例题1 是否必须提供担保 --诉前保全：必须提供担保 --诉讼保全：由人民法院根据情况决定 法院裁定的时间 --诉前保全：法院必须在48小时内作出 --诉讼保全：紧急情况，48小时内做出； 非紧急情况，由法院决定做出时间。 解除保全措施的原因 --诉前保全：诉前保全措施后，申请人在30天内未提起诉讼的，人民法院解除保全措施。 --诉讼保全：保全措施后，被申请人提供担保的，人民法院解除保全措施。 司考例题 见例题2 三、保全的范围与措施 1、财产保全的范围 请求的范围 金钱之诉 与本案有关的财物 非金钱之诉，涉及争议的标的物。 2、财产保全措施 查封：贴封条，就地封存——不动产 扣押：人民法院强制扣留财产——移动财产 冻结：限制提取----银行存款、有价证券 保存价款：不宜长期保存——季节性商品 扣押有关财产权证照：通知有关权证部门，不 予办理该项财产转移手续。 抵押物、留置物：可以采取保全措施。 但抵押权人、留置权人享有优先受偿权。 ⊙⊙? 司考例题 见例题3 ⊙﹏⊙! 民事担保行为在先， 优先于法院司法行为 保全到期债权： 债务人的财产不能满足保全请求