电子政务理论与应用第1章XXXX.pptxVIP

第1章 电子政务基本知识;第1章 电子政务基本知识;第1章 电子政务基本知识;1.1 电子政务产生的背景;政府形象;1.1.1电子政务的产生背景;有关现代官僚的漫画;;1.1.2 电子政务发展的推动力;;电子政务与电子商务的关系;3．电子政务是政府创新管理的新要求;我国公款吃喝、公费出国、公车开支费用，一年19000亿元。美国大选一次平均开支不到30亿美元。按30亿美元算，19000亿元人民币折合成美元，大约可选97.44次。美国大选4年一次，就是说，我国一年“三公”经费可供美国390年大选。（全国人大常委会办公厅特约研究员 王锡锌） 日本面积为中国的1/25，一个日本人生产值相当于33个国人，日本文盲率为零，接受小学，初中教育100%，受过大学教育人数占总人口的48%。 日本有12位诺奖获得者，中国教育整体相当于日本1920年的水平。中国森林覆盖率为12%，日本为67%，中国居然大量出口木材到日本。;电子政务的推动力主要是外力的推动;1.1.3 实施电子政务的意义;2.对社会的意义 ◇促进信息产业、软件产业的发展； ◇促进信息资源的流通利用，推动信息资源的共享； ◇促进国民经济与社会信息化进程； ◇带动工业化，促进现代化发展； ◇推动经济发展与社会进步。; 电子政务是现代信息技术与行政管理等多个学科相融合的产物，代表了信息社会政府管理的正确方向，有着不可替代的功能和效益。 ;1．电子政务的定义 政务，是指政府的事务性工作，泛指行政事务。 电子政务（Electronic Government affairs，E-G），简单地来讲就是指运用电子化手段所实施的国家管理工作。;综合多种说法： 电子政务是政府机构应用现代信息、通信和计算机等技术手段，将管理和服务两项职能通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门之间的分隔限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，向社会提供优质和全方位的、规范而透明、符合国际水准的管理与服务。 关键词：现代信息技术 政府职能 优化重组 提供服务 管理手段变革 ;广义电子政务与狭义电子政务;·发改委·经信委·教育厅·科技厅·公安厅·监察厅·民政厅·司法厅·财政厅·人力资源和社会保障厅·国土厅·建设厅·交通厅·水利厅·农业厅·林业厅·商务厅·文化厅·卫生厅·计生委·审计厅·外事办·国资委·地税局·工商局·质监局·环保局·广电局·新闻出版局·体育局·统计局·药监局·煤监局·安监局·旅游局·宗教局·文物局·粮食局·中小企业局·机关事务管理局·煤炭工业厅·公安厅交管局·法制办·物价局·知识产权局·监狱管理局·人防办·国税局·气象局·地震局·政府发展研究中心·政府采购中心·红十字会·农机局·档案局·测绘局·公路局·招考管理中心·残疾人联合会·通信管理局·邮政管理局·出入境检疫局·山西调查总队·太原铁路局·太原海关·山西电力监管办·山西省电力公司·运输管理局·扶贫办·机电行业办·建材行业办·化工行业办·城镇联合社·省委研究室·省供销社·省科协·中国煤炭科技网·财政山西专员办·投资促进局·山西民航管理局·中国(太原)煤炭交易中心·事业单位法人登记???;2．电子政务的主要特点 （1）优化政府工作流程 （2）使政府运作公开透明 （3）政府信息资源利用更充分、更合理 （4）有效地提升政府监管能力 （5）使政府服务功能增强 （6）政府提高办事效率，降低管理成本;便民;案例：电子政务2.0 ：微博问政是把双刃剑 ;;;;;3．电子政务与传统政务的区别 电子政务的处理方式是以公众的需求为中心，而传统政务的处理方式是以政府机构和职能为中心。 （1）办公手段不同 （2）行政业务流程不同 （3）与公众沟通方式不同;1.2 基本概念;1.2.2 与电子政务有关的几个概念 1．政府上网 1999年启动“政府上网工程”。1999年1月22日，中国电信联合40多家部委(办、局)的信息主管部门，共同倡议发起了政府上网工程。这项工程的主旨是推动各级政府部门开通自己的互联网站，并推出政务公开、领导人电子信箱、电子报税等服务，从而为构建一个高效率的电子化政府打下坚实的基础。 ◆电子政务与政府上网相辅相成，政府上网最终目标正是推动电子政务的实现。 ;2．办公自动化 办公自动化（OA，Office Automation）：一般地说，是指利用先进的科学技术，尽可能充分地利用信息资源，提高生产、工作效率和质量，辅助决策，求取更好的经济效益。 它的基本特征是以计算机网络为通信平台，采用计算机和各种现代化的办公设备去生产、处理、存储、传递各种文档和信息。 ◆电子政