综合应急预案.pdfVIP

第一章 综合应急预案 1.1.总则 1.1.1.编制目的 适应 xx 水电开发工程特点和工程建设需要，提高项目部保障公共安全和应 对处理突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件所造成的灾害和损失， 保障生命财产安全，保证生产和生活的正常运营。 1.1.2.编制依据 本预案主要依据以下法律、法规、国家标准和建设部下发的相关文件： 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国电力法》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《关于特大安全事故行政责任追究的规定》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》 《四川革什扎水电有限责任公司安全生产事故应急预案编制规定》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 1.1.3 适用范围 1、本 《预案》应急处理范围是， 项目部内发生或可能发生造成一次死亡 3～ 9 人或死亡 1～2 人重伤 10 人及其以上，或直接经济损失 100 万元 （含100 万元） 的事故（较大突发公共事件Ⅲ级） ，和其他性质特别严重的事故应急处理，以及 响应 xx 工程的重特大事故救援工作。重特大事故包括： ⑴重特大施工人员伤亡事故； ⑵重特大施工结构坍塌事故； ⑶重特大场内交通事故； ⑷重特大火灾事故； ⑸重特大压力容器爆炸事故； ⑹重特大毒物泄露和中毒事故； ⑺重特大自然灾害事故； 2、重特大事故应急处理工作由 xx 工程项目部统一领导， 项目部所属各施工 队、机关职能部门各司其职，联合动作，迅速、高效、有序地开展工作。 3、本《预案》适用于项目部所属各施工单位、协作队、机关部门。 1.1.4 应急预案体系 总体应急预案 专项应急预案 现场处置方案 1.1.5 应急工作原则 以人为本，减少危害。居安思危，预防为主。统一领导，分级负责。条块结 合，属地为主。依法规范，加强管理。依靠科技，精细管理。快速反应，及时决 策。资源整合，协同应对。加强培训，提高素质。 1.2.危险性分析 1.2.1 生产经营单位概况 1.2.2 危险源与风险分析 1.2.2.1 自然灾害类 xx 工程位于四川北部地区。该区域属于北亚热带气候，地质气象等灾害如 地震、山体滑坡、泥石流、洪水、雷击、飓风等自然灾害，工程安全风险较大。 1.2.2.2 事故灾难类 a．引水隧洞工程。引水隧洞呈城门洞型，其开挖断面尺寸为 5.9x6.8m。施 工内容有土石方明挖、石方洞挖、支护、砼施工等。石方洞挖施工作业面临因地 质岩层结构原因，可能会发生洞室垮塌等事故，另外洞室施工还存在爆破伤害、 洞顶及侧墙掉块等伤害事故。 b、土石方明挖施工，因山体岩石破碎等地质缺陷，易造成山体局部坍塌、 滑移等人员伤害、 设备损坏等事故； 高边坡支护施工易发生排架垮塌、 人员坠落、 物体打击等事故。 1.3.组织机构及职责 1.3.1.应急组织体系 水电 xx 工程项目部应急组织体系图 项目部应急处理领导小组 应急处理领导小组办公室 （项目部综合部） 事 件 发 生 单 位 应 各职能部门和支 持 急