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融创重庆公司管理制度
CM-4—2022
招标管理制度
2022-01-01实施
目 录
TOC \o 1-2 \h \z \u 前 言 I
1 适用范围 1
2 招标原则 1
3 招标计划管理 2
4 招标种类划分管理 2
5 部门职责 3
6 招标定义、适用范围、流程和工作要求 5
6.1 开发类的行政事业收费和垄断项目 5
6.1.1 开发类的行政事业收费说明 5
6.1.2 开发类的其他说明 6
6.2 销售类的区域战略集采项目 7
6.3 设计类的咨询和设计项目 8
6.3.1 设计类的区域战略集采项目 8
6.3.2 设计类的非区域战略集采项目 10
6.4 售后类的维修整改项目 11
6.4.1 售后类的区域战略集采项目 11
6.4.2 售后类的非区域战略集采项目 12
6.5 工程类的材料（设备）采购和发包项目 14
6.5.1 工程类的区域战略集采项目 14
6.5.2 工程类的非区域战略集采项目 27
6.6 招标资料档案管理 29
6.7 其他要求 30
7 招标信息库管理 31
8 工程供方评定管理 32
9 招标管理附表 34
前 言
为了明确招标管理中的权责划分，规范招标管理操作程序，特制订本招标管理制度。
本制度自2022年1月1日起实施，并根据重庆公司业务发展情况适时修订。
本制度由重庆公司运营管理中心起草并归口管理。
1、适用范围
融创中国重庆公司经营范围内项目的开发类、销售类、设计类、工程类 、售后维修类等五种类型项目，包括但不限于：
1.1、开发类的行政事业收费和垄断项目；如：行政事业收费、测绘、评估、环保、市政设施工程（水、电、气、视、讯）等。
1.2、销售类的战略集采项目；如：广告制作、沙盘制作、效果图制作、印刷、短信、网媒、纸媒、电台等。
1.3、设计类的咨询和设计项目；如：规划咨询、概念设计、方案设计、初步设计、施工图设计、专项设计和施工图审查等。
1.4、工程类的材料（设备）采购和发包项目；如：勘察、测绘、结构安全鉴定、建安总包工程、建安专业分包工程、建筑装饰装修工程（含会所、样板间、物业用房、公共部位和成品房等的软硬装工程）、电梯工程、消防工程、人防工程、空调工程、智能化工程、景观工程、标识系统工程、挡墙工程、综合管网工程、道路工程、临设工程、维修整改工程、材料（设备）采购等。
1.5、售后类的维修整改项目；如：维修、整改、物业用房装饰等。
2、招标原则
2.1、透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，所有招标决策应在招标机构内集体公开决策，杜绝暗箱操作。
2.2、充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标，公司应鼓励投标单位积极开展公平竞争，保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具有充分竞争优势的单位中标。
2.3、廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。
2.4、保密原则：各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司要求各投标单位对自己的投标资料保密，互不串讲。标底知晓人范围只限于招标小组组长、商务组长、以及与投标单位洽商的商务组成员。
2.5、可追溯原则：项目的招标资料，包括：招标文件、投标文件、立项审批表、答疑记录、截标记录、开标记录、约谈记录、相关会议纪要、评定标评审表等，须及时收集、整理、归档、保管。
3、招标计划管理
3.1、年度招标计划
项目公司于每年的12月15日前依据《公司一二级进度计划表》将下一年各项目的《年度招标计划表》（见附表1）报至运营管理中心，由运营管理中心汇总、整理形成《年度招标计划表》，报运营管理中心总经理审批后下发各部门和项目公司执行。《年度招标计划表》每季度调整修改一次，每季度末月20日前各项目公司运营管理部报运营管理中心，运营管理中心与当月25日前整理完成，并报运营管理中心总经理审批后下发各部门和项目公司执行。
3.2、月度招标计划
项目公司根据审批的《年度招标计划表》编制《月度招标计划表》（见附表2），并于每月25日前将下月招标计划上报运营管理中心汇总、整理形成《月度招标计划表》，报运营管理中心总经理审批后下发各部门和项目公司执行。
3.3、单项工程招标计划
运营管理中心根据审批的《月度招标计划表》编制《单项工程招标计划表》（见附表3），下发各部门和公司执行。
4、招标方式种类的划分
4.1、按成本类型分为以下五种方式：
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