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莱芜钢铁集团贯彻实施职业平安卫生管理体系
职业平安卫生管理体系标准是继ISO9000质量管理和质量保证体系系列标准以及ISO14000环境管理体系系列标准之后,为改善企业管理,降低职业平安卫生风险,提高职业平安卫生管理水平而接受的先进的管理模式,我国政府于1999年10月发出了“关于开展职业平安卫生管理体系认证工作的通知”,并公布了我国的“职业平安卫生管理体系试行标准”,为我国企业建立和保持职业平安卫生管理体系、有效防范事故提供了法规性支持,莱芜钢铁集团有限公司(以下简称为莱钢)主动响应,于2000年3月开头筹划预备,2000年7月开头贯彻实施《职业平安卫生管理体系标准》(以下简称贯标),于2001年11月8日获得国家职业平安卫生管理体系认证中心(北京)认证注册,同时取得了良好的职业平安卫生绩效。莱钢的贯标实践表明,贯标要取得良好绩效,既要精确理解和把握标准要义,还必需结合企业自身特点组织实施。下面是莱钢集团贯标做法的要点与体会。 一、正确熟识 细心组织 全员支持和参与贯标 贯彻实施职业平安卫生管理体系标准,就是用一个全新的系统化的平安管理模式,取代传统的旧的平安管理模式,触及各个角落,是质的变化,是新事物,需要企业全体员工特殊是各层次管理者的支持和参与,要求企业依据自身特点和需要,合理部署,细心组织。莱钢重点抓了下面三方面的工作,实现了上述要求。 (一)、正确揭示莱钢贯标必要性 莱芜钢铁集团有限公司是国有特大型钢铁联合企业,历年来,莱钢始终格外重视员工的平安和健康,重视平安管理,仔细贯彻执行“平安第一,预防为主”的方针,落实《平安生产责任制》等一系列平安生产规章制度,依据“标本兼治,管理创新”的思路,正确处理平安与生产、平安与效益、平安与稳定的关系,严格执行平安生产“三同时”和“五同时”制度,舍得投入,多年来,在平安生产方面取得了良好成果,保证了生产经营的平安、稳定、顺行,但历年来总是难以杜绝事故或险兆事故发生。为进一步适应现代企业制度管理的需要,进一步提高平安管理水平,更加主动主动的维护劳动者的根本利益,莱钢管理决策者在2000年上半年充分调研后认为,莱钢作为冶金企业,工艺复杂,系统巨大,仅靠传统的平安管理方法和主观主动性,无法实现对平安更高目标的追求,只有建立起系统的、结 构化的科学的职业平安卫生管理新模式,以系统平安的思想代替传统的平安管理模式和思想,才能适应莱钢集团这一复杂的冶金工业系统,才能从根本上保证莱钢员工的平安与健康,保证莱钢实现可持续进展的战略。另外,面对我国即将加入世贸组织的新形势,为适应市场经济需要,适应国际市场竞争的游戏规则,在参与国际市场的竞争中树立莱钢良好的企业形象,占据有利地位,也必需尽早地贯彻实施职业平安卫生管理体系标准,贯标是莱钢生存和进展的必由之路。 (二)、建立强有力的组织领导体系是贯标成功的保障 莱钢在贯标伊始,首先成立了由董事长和总经理参与组成的贯标领导小组,在各级机构选业务骨干组成特地的贯标机构,实行直线领导,从上到下形成了贯标网络体系,为快速有效地贯标提供了组织保证,同时,为贯标提供了足够的资源,保障贯标人员的学习与联系,保障其策划体系、编写文件和指导各级组织机构贯标等各项工作的顺当进行。另外,聘请良好的咨询机械和专家进行指导是贯标快速成功的捷径和保证条件,莱钢选择咨询机构合作后,对整体贯标工作制定了“遵循标准 接受指导 探究创新 讲求实效 以我为主 确保进度”的二十四字原则,编制整体贯标网络计划,在贯标的每个关键阶段,听取咨询机构的指导意见,结合莱钢的实际,准时出台贯标具体工作实施意见,使标准和现实工作良好结合,促使各项工作依据标准的要求运行。目前,体系建立并良好运行的事实证明,组织和资源的保障是贯标成功的前提。 (三)、各级部门负责人的熟识和支持是关键 公司各级部门领导人对贯标的熟识和支持是贯标成功的关键,贯标是全员的过程,全部部门都正的确施了职业平安卫生管理体系要求的工作,才能保证职业平安卫生绩效。为此,莱钢贯标首先从责任上抓住各层次的负责人,层层动员,使其充分熟识管理体系的科学性、先进性和贯标的必要性,使其带头在本部门的工作中贯彻实施标准要素要求,规范不符合标准的管理行为,并依此带动全部门贯标工作的顺当开展。在具体操作上,先从思想熟识抓起,通过动员、宣扬和培训,使其熟识到:现代平安科学理论和生产实际已充分证明,对于工业复杂系统,完全依靠平安技术系统的牢靠性和人的牢靠性,不足以完全杜绝事故,直接影响平安技术系统和人的牢靠性的管理因素,才是导致事故发生的最深层原因,对于莱钢这样一个工业复杂系统,必需查找一个系统化的管理模式,来取代旧的模式,取代旧的管理思路,才能从根本上保证平安;在目前,职业平安卫生管理体系标准,就是以系统平安的
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