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- 2021-09-24 发布于江苏
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加强地方人大对政府工作监督的思考
监督权是宪法赋予人大的重要职权,随着社会主义民主法治建设的稳步推进,人民群众的参与度不断提升,对人大监督工作的期望值也越来越高,对人大监督工作提出了新要求,也为人大监督工作的创新提供了广阔的空间。
权力必须受监督,不受监督的权力必然导致腐败,是古今中外反复证明的一条铁律。我国是人民当家作主的国家,只有人民群众监督政府,政府才不敢懈怠,政府工作人员才不敢滥用手中的权力。行政权是与人民群众切身利益联系最紧密、最经常、最直接的一种权力。因此,加强对行政权行使的监督尤为重要,那么从哪些方面开展监督,才能更好地提高监督的实效?
1、强化计划和预算决算审查监督。切实贯彻预算法,政府应将全部收入和支出都纳入预算,依法建立全口径预算体系、编制部门预算、及时全面公开财政预算决算和审计工作报告,探索建立跨年度预算平衡、政府性债务管理及风险预算等机制,严格预算执行。政府有关部门应当在本级人民代表大会会议举行的1个月前,将当年计划草案、预算决算草案的主要内容提交人大及其常委会进行初步审查。探索开展人大对预算决算的编制、审查、执行、决算审计和预算决算审查全过程监督,创新方式方法,做好对财政转移支付、重点支出、重大投资项目资金、政府性债务资金、结余结转资金等使用和绩效的审查监督,加大对审计查出问题的整改督办力度。
2、履行国有资产监督职能。人大及其常委会要履行对本
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