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避难疏散场所的类型及功能 避难疏散场所是市民避难行动和避难生活的空间。避难的安全性、时效性、成功性不仅取决于防灾减灾指挥机构的组织、指示、引导、劝说和市民的综合防灾意识、承载能力强弱以及志愿者在防灾减灾中的影响力、号召力，还在很大程度上取决于避难疏散场所的综合防灾能力、安全设施与安全保障、减灾资源的支持力度等。  城市避难疏散场所是城市总体规划、综合防灾规划的重要内容。特殊是大中型城市都必需规划、建设满意市民避难需求的各类避难疏散场所。  避难疏散场所的定义  避难疏散场所是市民避难的自由空间、绿地、建筑与设施。避难需要避难疏散场所，避难疏散场所满意避难需求。避难疏散场所的规划、建设与科学管理，为灾民避难供应安全与基本生活条件保障。市民避难是一种行之有效的防灾减灾措施，具有严重灾难发生时普遍实时实施的规律性。为市民供应满意避难要求的各类避难疏散场所，是市民就近安全避难的空间设施保障。避难疏散场所包括避莫非路和避难所。在避莫非路上实现避难行动，在避难所内度过避难生活。避难生活大体上可以划分为起始阶段、稳定阶段、缩小阶段和撤消阶段。  避难疏散场所的类型  城市避难疏散场所可以划分为以下6种类型。  ① 紧急避难疏散场所。城市内的小公园、小花园、小广场、专业绿地、高层建筑中的避难层(间)。主要功能是供其四周的避难者临时就近避难，也是避难者集合并转移到固定避难疏散场所的过渡性空间。  ② 固定避难疏散场所。面积较大、可以容纳较多避难者的公园、广场、体育场馆、大型人防工程、停车场、空地、绿化隔离带以及抗灾能力强的公共设施、防灾据点等，是避难者较长时间度过避难生活和进行集中性救援的重要场所。固定避难疏散场所主要用于市民的避难生活。  ③ 中心避难疏散场所。城市的中心固定避难疏散场所，一般设城市抗灾救灾指挥机构、情报设施、抢险救灾部队营地、直升飞机坪、医疗抢救中心和重伤员转运站等。大城市避难人口多的辖区，也可设立辖区的中心固定避难所，用作本区的抗灾救灾指挥中心。其功能具有比较高的综合性，在抗灾减灾中作用大于一般的固定避难所。  ④ 防灾据点。是指采用较高抗灾设防要求、有避难功能、有效保障避难者安全的建筑物空间。可以用作紧急避难疏散场所或固定避难疏散场所。比较典型的防灾据点是高层建筑的避难层(间)。  ⑤ 防灾公园 。防灾公园是满意避难要求、可有效保障避难者安全的公园。防灾公园是根据防灾要求规划建设的城市园林，防灾设施与功能比较齐全，可以容纳的避难者比较多，是重要的避难疏散场所。避难区主要设在公园内的自由空间和绿地，可以作紧急避难疏散场所、固定避难疏散场所和中心避难疏散场所等。  ⑥指定避难所。是城市规划建设的并指定避难地域或避难对象的避难疏散场所。灾难发生后，通过引导避难，把避难者引导到预先规定的指定避难疏散场所避难。指定避难所，有助于避难行动与避难生活的有序性、计划性和安全性。  避难空间设施  避难空间设施是避难者避难生活的栖身之所，其防灾减灾设施的完善程度、基本生活保障能力、人均有效避难面积、避难疏散场所的管理水公平反映市民避难生活的安全程度与质量凹凸。  历史上记载的灾难避难空间设施，无论是皇帝、官吏，还是平民百姓，都是搭建简便、建材易得、可以临时躲避风雨、日晒、寒冷的简易栖身设施。  近些年，我国的一些城市开头规划建设避难疏散场所。很多城市的抗震防灾规划中，都包含避难、避难疏散场所、避难行动与避难生活的相关内容。20XX年Y市建成我国第一个防灾公园——元大都城垣遗址公园，并计划在几年内再建设1000多处市级紧急避难疏散场所。  城市避难空间设施正朝着多元化的方向发展。最近几年来的地震避难实践表明，学校建筑、各类体育馆和展览馆、福祉设施、寺庙，以及在公园、广场、停车场、绿地、空地等开放空间搭建的窝棚、简易房，建帐篷村等都用作避难空间设施。随着私家汽车数量的快速增加，有些灾民还利用自家汽车作临时避难栖身之所。  唐山大地震及震区震后市民住房的变化趋势是窝棚(少量帐篷)→简易房→正式住宅。简易房是市民避难空间设施的连续与完善，并在震后城市恢复与重建中发挥了重要作用。  应当指出，近年来，在严重灾难的避难中，广泛采用的避难帐篷是一种颇具优点的避难设施。避难帐篷的优点主要体现在：可以用难燃材质制作，能够敏捷掌握其规格的大小，可以供集体、家庭和个人使用，并且能够折叠和便于储存、运输，适用各个季节和气候条件下使用，其制造工艺简洁，灾前可以批量生产，灾时可以紧急赶制，用后不产生大量建筑垃圾等。  避难所功能的变化  避难所的功能主要是为避难者供应基本生活条件和安全保障。