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第六章 城市职能分类 第一节 城市经济活动类型划分与城市发展 一、城市经济活动的基本与非基本部分为本城市的需要服务的—非基本活动为本城市外部需要服务的—基本活动基本部分的服务对象都在城市以外，细分又有两种情况:一种是离心型的基本活动，如城市生产的工业产品或城市发行的书刊报纸运到城市外销售；另一种是向心型的基本活动，例如，外地人到这个城市来旅游、购物、求学或接受医疗等。 非基本活动部分细分也有两种，一种是为了满足本市基本部分的生产所派生的需要；另一种是为了满足本市居民正常生活所派生的需要。城市经济活动基本经济活动基本职能非基本职能非基本经济活动产品、服务基本经济活动输出城市区域非经济活动输入人口、生产要素基本部分与非基本部分的关系 基本部分是城市发展的主导力量，但同时，基本和非基本是相互依存的。城市的非基本部分应该和基本部分保持必要的比例，当比例不协调时，就会使城市运转不正常。基本/非基本比率（简称B/N）一个城市的钢铁工业，80％供给外地，20％在本城市消费，则B/N比是4:1。也可以按该部门产品从外地和从本地获得的收入来求取B/N比。更多情况下是折合成劳动力来表示B/N。如果城市各经济部门把从业职工划分成基本和非基本两部分，即可得到整个城市的B/N。现代城市的每一个经济部门都可能既为外地服务又同时为本地服务。把以基本活动部分占明显优势的经济部门叫做基本部门，以非其本活动部分占明显优势的经济部门叫非基本部门。 城市经济基础理论一个城市，如果基本活动部分的内容和规模日渐发展，这个城市就势不可挡地要发展。如果基本活动部分由于某种原因而衰落。同时没有新的基本活动发展起来，那么它就要趋向衰落。当城市的条件发生变化，促进新的基本部分萌发时，衰落的城市还会复兴。 经济基础理论的现实意义一个城市，经济要发展，必须根据自己的特点，发展为市外服务的经济活动。门类较多的综合性大城市，抵抗外部市场波动的能力较强，新的基本经济活动的引入所产生的乘数效应较大。专业化与综合化相结合。一方面，要寻找出乘数效应较大、产业链较长、能带动一系列产业发展的专业化部门发展，另一方面要求在专业化基础上合理地综合发展城市和区域的经济。 从传统港口城市、制造业中心向知识经济、文化旅游城市的成功转型，使利物浦成为英国最具活力的城市之一。 披头士、利物浦足球队是其象征。曼彻斯特曾经经历了最痛苦的产业结构调整。现在以金融服务业和商务服务业为先导，以创意产业为另类出发点，逐步制定出赢得未来话语权和核心竞争力的发展蓝图。 利物浦 正规经济、非正规经济（informal economy）二、划分城市基本和非基本活动的方法 1.普查法 通过发调查表和现场访问获得每一个企业和单位基本和非基本活动的信息，最后都折合成职工数，进而得到整个城市的B/N。优点：可以得到比较准确的结果，缺点：整个调查过程非常繁琐。当城市规 模较大时，工作量浩翰异常，如果想同时对比研究几个城市，简直就无法靠个人的力量得到第一手资料。2.残差法霍伊特把已经知道的以外地消费和服务占绝对优势的部门，作为基本部分先分出来，不再过细地区分内部可能包含的非基本部分。然后从基本活动不占绝对优势的部门职工中，减去一个假设的必须满足当地人口需要的部分。他假设的比例为1:1。优点：简单缺点：主观性较强，精度不高。 3.区位商法（或宏观法）这个方法的实质是认为全国行业的部门结构是满足全国人口需要的结构，因此各个城市必须有类似的劳动力行业结构才能满足当地的需要。低于这一比重的部门，城市需从外地输入产品或取得服务。当城市某部门比重大于全国比重时，认为此部门除满足本市需要外还存在基本活动部分。大于全国比重的差额即该部门基本活动部分的比重，把各个部门和全国平均比重的正差额累加，就是城市总的基本部分。马蒂拉(Mattila)和汤普森(Thompson)首先提出这种方法，其数学表达式为式中ei为城市中i部门职工人数；et为城市中总职工数；Ei为全国i部门职工数；Et为全国总职工数。Li为区位商。Li大于1的部门是具有基本活动部分的部门。（三）区位商法(或宏观法)?ei为城市中i部门职工人数。et为城市中总职工人数。Ei为全国i部门职工数， Et为全国总职工数。Bi为剩余职工指数。Bi小于0，则此部门只为本地服务；Bi大于0，则Bi为i部门从事基本活动的职工数。 B为城市中从事基本活动的总职工数。 （三）区位商法(或宏观法)优点： 简化了区分城市基本和非基本部分的复杂过程。缺点：假设的前提有问题。区位商法的假设只有在国家没有外贸出口和全国各城市都有相同的生产率和消费结构的前提下才能成立。对于重要的出口部门，用全国比重去衡量城市满足本地需要的部分，显然标准就偏高了。城市之间在同一部门生产率的实际差别和消费习惯的不同也会影响计算的准确性