红岩乡安全生产风险评估研判制度.pdfVIP

红岩乡安全生产风险评估研判制度 红岩乡安全生产风险评估研判制度 为认真贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的 为认真贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的 方针，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的， 方针，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的， 消除事故隐患，确保社会稳定，结合我乡实际，制定红岩乡 消除事故隐患，确保社会稳定，结合我乡实际，制定红岩乡 安全风险评估研判制度。 安全风险评估研判制度。 一、指导思想 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持稳定压倒一切、稳定优先的 以科学发展观为指导，坚持稳定压倒一切、稳定优先的 原则，建立健全安全生产风险评估化解机制，通过机制创新， 原则，建立健全安全生产风险评估化解机制，通过机制创新， 准确预测、提示、规避和化解安全风险，主动将存在或潜在 准确预测、提示、规避和化解安全风险，主动将存在或潜在 的不稳定隐患降低到社会可承受的范围，有效防止和客服因 的不稳定隐患降低到社会可承受的范围，有效防止和客服因 决策、政策、项目、改革的偏差而引发的安全生产隐患，实 决策、政策、项目、改革的偏差而引发的安全生产隐患，实 现由被动保平安向主动创安全的转变，最大限度地增加安全 现由被动保平安向主动创安全的转变，最大限度地增加安全 因素，最大限度地减少风险隐患因素，确保生产生活安全稳 因素，最大限度地减少风险隐患因素，确保生产生活安全稳 定，为建设平安红岩、和谐红岩营造安全稳定的社会环境。 定，为建设平安红岩、和谐红岩营造安全稳定的社会环境。 二、基本原则 二、基本原则 （一）依法评估。严格按照法定权限和程序，制订全面、 （一）依法评估。严格按照法定权限和程序，制订全面、 科学、规范的评估标准，坚持定量与定性分析相结合，统筹 科学、规范的评估标准，坚持定量与定性分析相结合，统筹 考虑发展需要与承受能力的关系，正确履行法定职责。 考虑发展需要与承受能力的关系，正确履行法定职责。 （二）科学评估。尊重客观规律，运用科学的方式方法 （二）科学评估。尊重客观规律，运用科学的方式方法 实施评估，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合社会发 实施评估，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合社会发 展规律，切实增强评估的科学性、可行性、权威性。 展规律，切实增强评估的科学性、可行性、权威性。 （三）民主评估。加强调查研究，广泛征求意见，进一 （三）民主评估。加强调查研究，广泛征求意见，进一 步拓宽公众参与决策的渠道。对争议较大、专业性较强、影 步拓宽公众参与决策的渠道。对争议较大、专业性较强、影 响面较广的评估事项，要组织相关部门和人员进行听证、论 响面较广的评估事项，要组织相关部门和人员进行听证、论 证，做到公众参与、专家论证和政府决策相结合，使决策能 证，做到公众参与、专家论证和政府决策相结合，使决策能 够体现和反映广大人民群众的根本利益。 够体现和反映广大人民群众的根本利益。 （四）公开评估。除涉及国家秘密、商业机密和个人隐 （四）公开评估。除涉及国家秘密、商业机密和个人隐 私的事项外，重大决策应当依法向社会公开；并通过网站、 私的事项外，重大决策应当依法向社会公开；并通过网站、 新闻媒体等方式进行广泛宣传，确保群众的知情权，进行舆 新闻媒体等方式进行广泛宣传，确保群众的知情权，进行舆 论评估和监督。 论评估和监督。 三、风险评估研判实施步骤 三、风险评估研判实施步骤 实施红岩乡安全风险评估，按照以下步骤和方法进行。 实施红岩乡安全风险评估，按照以下步骤和方法进行。 第一步：确定评估对象，全面掌握情况。 第一步：确定评估对象，全面掌握情况。 安全隐患风险评估工作方案按照 “属地管理原则”，由 安全隐患风险评估工作方案按照 “属地管理原则”，由 属地安全第一责任人提出，红岩乡安委会接受提案后通过对 属地安全第一责任人提出，红岩乡安委会接受提案后通过对 该提案做出相应的可行性论证后，认为可行的即发还，责成 该提案做出相应的可行性论证后，认为可行的即发还，责成 对该提案做出相应的评估报告。并提案认为第一责任人，提 对该提案做出相应的评估报告。并提案认为第一责任人，提 案负责人对拟定出的重大事项