活性炭生产企业安全生产事故综合应急预案.doc

活性炭生产企业 安全生产事故综合应急预案 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 应急预案批准书 1 总 则 4 1.1编制目的 4 1.2编制依据 4 1.3 适用范围 5 1.4 应急工作原则 5 2 危险性分析 7 2.1企业概况 7 2.2 危险源辨识与风险分析 7 3 组织机构及职责 9 3.1应急组织体系 9 3.2指挥机构及职责 9 4 预防与预警 11 4.1危险源监控 11 4.2预警行动 14 4.3信息报告与处置 14 5 应急响应 16 5.1响应分级 16 5.2响应程序 16 5.3 应急结束 18 6 信息发布 19 7 后期处置 20 8 保障措施 21 8.1通讯与信息保障 21 8.2应急队伍保障 21 8.3应急物资装备保障 21 8.4经费保障 22 9培训与演练 22 9.1培训 22 9.2演练 23 10 奖惩 24 11附则 24 11.1术语和定义 24 11.2应急预案备案 25 11.3维护和更新 25 11.4制定与解释 26 11.5应急预案实施 26 附件1应急联系电话 26 1 总 则 1.1编制目的 虽然人们对生产过程中出现的危险有了相当程度的认识，由于作业环境、人为因素的客观存在, 或人们对生产过程中存在的危险认识不足。因此，一般事故、较大事故、重大事故、特大事故时有发生。 为了在事故发生后能及时予以控制，并能有效的组织抢险和救援，特制定事故应急预案，其目的在于：①采取预防措施使事故控制在局部，消除事故发展和扩大的条件，防止突发性事故、连锁事故发生。②能在事故发生后迅速有效地控制事故和处理事故。③尽力减轻事故对生命、财产、环境造成的影响，同时又便于灾后重建，及时恢复生产。 1.2编制依据 制定事故应急预案的依据为： 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日施行）。 1.2.2《国家突发公共事件总体应急预案》(2006年1月8日发布) 1.2.3《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年6月1日施行) 1.2.4《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006,2006年11月1日施行）。 1.2.5《生产安全事故应急预案管理办法》（2009年5月1日施行） 1.2.6《河北省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》（2009年5月31日施行）。 1.2.7《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）（2010年7月19日） 1.2.8《河北省委办公厅省政府办公厅关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（冀办发〔2010〕30号）（2010年11月8日） 1.2.9其他相关法律、法规、规章、规范、标准。 1.3 适用范围 综合应急预案适用于本企业安全生产事故应急救援工作。 1.4 应急工作原则 1.4.1“安全第一，预防为主，综合治理”是安全生产的基本方针。⑴技术上采取措施，使生产系统具有保障安全的能力。⑵ 管理协调，提高人和机械的技术水平，达到自身和操作保障。⑶事故发生后能够有效控制和及时抢险救援；减轻事故造成的损失和对环境的影响，同时又能及时恢复生产。 1.4.2安全第一，以人为本。把保障人民群众的生命安全和身体健康，预防和减少事故灾难造成的人员伤亡放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用，建立专兼职应急救援力量并发挥其作用。 1.4.3统一领导，分级负责。在公司应急救援指挥中心的统一领导下，各部门密切配合，积极正确处置事故应急救援工作。 1.4.4条块结合、属地为主。事故灾难现场应急处置和指挥以公司应急救援指挥中心为主，所属单位是事故应急救援的第一响应者，必须密切配合，负责处理事故,按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。，必要时请求上级增援。 1.4.5依靠科学，依法规范。充分发挥专家的作用，实行科学民主决策。依靠科技进步，采用先进技术，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，提高应急处置技术和水平。依据法律、法规及有关规章、规范、应急管理和救援工作，增强应急处置方案的权威性和可操作性。 1.4.6预防为主、平战结合。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备。定期开展应急预案演练，加强部门协调配合，建立联动机制。将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。 2 危险性分析 2.