持续深化“职务科技成果混合所有制”改革.docxVIP

精品文档可下载编辑 精品文档可下载编辑 PAGE / NUMPAGES 精品文档可下载编辑 持续深化“职务科技成果混合全部制〞改革 ——徐飞校长在“促进科技成果转移转化研讨会〞上的讲话 敬重的张司长、王主任、杨厅长， 敬重的各位专家、各位来宾， 大家上午好！ 今日，我们相聚秀丽蓉城，隆重进行“促进科技成果转移转化研讨会〞。在此，我谨代表西南交大，向各位领导和专家表示吵闹的欢送！同时，也借此时机，向长期以来对西南交大建设改革进展赐予关心挂念支持的各位专家，特殊是科技部、训练部、国家学问产权局、四川省科技厅的各位领导，表示诚意的感谢！ 西南交大创立于1896年，跨越三个世纪，是中国近代土木工程、交通工程和矿冶工程高等训练的发源地，去年迎来建校120周年双甲子华诞。121年来，学校先后培育了以茅以升、林同炎、黄万里、竺可桢、刘大中等为代表的多位彪炳史册的科学泰斗和工程大师，培育了以59位海内外院士、3位“两弹一星〞功勋奖章获得者为代表的30余万栋梁英才。特殊地，轨道交通领域的院士几乎全是西南交大的毕业生。在多年的办学历程中，学校制造了百余项中国第一乃至世界第一，为中国高铁实现从“跟跑〞到“并跑〞再到“领跑〞，成为中国国家“金名片〞和“中国制造〞、“中国速度〞国际标杆做出了重大奉献。当前，学校正加速推动“交通特色鲜亮的综合性争辩型一流高校〞建设，努力提升和彰显百年学府的科技制造力、学术竞争力和思想影响力。 习近平总书记指出：“科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转〞。实际上，中国近40年的改革开放史，就是一部制度创新史。从1978年实行家庭承包责任制、取消人民公社、开放吸引外资、允许并鼓舞私营经济进展、国有企业混改、用中国特色社会主义市场经济取代方案经济等一系列制度创新，使中国从人均GDP129美元的贫困国家，进展到今日人均8500美元的世界其次大经济体，制度创新功不行没。 从2021年起，西南交大就开头了职务科技成果“分割、确权〞的小规模内部试验，取得了令人鼓舞的良好效果。探究觉察，以学校为科技成果转化的根本核算单位，科技成果归学校、训练部、财政部的“三级全部、校为根底〞制度，与40年前“以生产队为根底〞的人民公社生产资料全部制制度格外相像。我们的科技创新已进入21世纪，但科技成果转化制度却并没有相应地跟上，这坚决了我们改革的紧迫感和使命感。 2021年，西南交大上书国务院法制办和全国人大法工委，建议修订?促进科技成果转化法?，建议要点是允许职务科技成果的一局部学问产权给成果完成人。2021年以来，学校对职务科技成果“混合全部制〞进行了更深化的改革探究。改革的核心有两点：一是将以前职务科技成果“纯〞国有，变为国家〔学校〕、集体〔团队〕和个人“混合〞全部，以全部权“一权〞改革统领使用权、处置权、收益权“三权〞改革；二是将科技成果转化后的股权嘉奖，变为转化前的产权鼓励。通过“先确权，后转化〞从源头上激发科技人员转化成果的内在动力。 职务科技成果混合全部制试验改革，得到了四川省委省政府、成都市委市政府的强有力支持。在四川省全面创新改革试验区框架内，西南交大在2021年1月出台了“西南交大九条〞，在校内全面实施以“先确权、后转化〞代替“先转化、后确权〞，即以“分地〞模式代替“分粮〞模式〔先确权后转化相当于“分地〞，先转化后确权相当于“分粮〞〕，“ 千鼓励万鼓励，不如产权鼓励〞的共识得到进一步提升。近年来，学校已分割、确权职务科技成果学问产权168项，评估作价入股成立了9家高科技创业公司，科技成果评估作价入股形成的股权超过1亿元。 2021年12月，四川省科技厅、四川省学问产权局联合印发了?四川省职务科技成果混合全部制改革试点实施方案?，在全省推广“职务科技成果混合全部制〞，首批试点单位共包括二十家高等院校、科研院所和国有企业。目前，“职务科技成果混合全部制〞已被列入四川全面创新改革试验区向全国可推广、可复制的七条阅历之一。 职务科技成果混合全部制改革也受到中心深改办、国务院、发改委、科技部、训练部、国家学问产权局的关注与支持。全国人大、全国政协及国家发改委、科技部、国家学问产权局等国家部委先后到川进行密集调研。此项改革亦得到央视、科技日报等媒体的高度关注和跟踪报道。2021年5月21日，中心电视台?新闻联播?头条以?科技成果确权，自主创新提速?为题，用了近5分钟时长专题报道了西南交通高校在加速科技成果转化中的新尝试和新实践；同年7月22日，央视?经济半小时?以?全面深化改革进行时：西南交大的“小岗村〞试验?为题，对西南交大“职务科技成果混合全部制〞改革进行了深度报道。今年5月30日，在习近平总书记“全国科技创新大会〞重要讲话发表一周年之际，央视?新闻联播?头条推出题为?科技强国，创新圆梦——我国科技界坚实推动科技改革进展?的专题采