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烟草文明执法演讲稿
随着依法行政工作要求的进一步提高,文明执法、和谐执法、人性化执法、安全执法已是必然。烟草专卖行政执法人员在市场检查时,就应该在执法的任何一个环节上,做到文明规范执法,从而提高执法质量和效率,降低执法成本,实现执法效果与社会效果的统一。
一、以法为准,奠定文明执法基础
1、讲法制。严格按照法律的实体与程序执法,有得以已私意胡乱作为,坚决杜绝以罚代法的做法,使每一个案件有法可依、有法可循。
2、讲公正。法律法规的处罚幅度有一定的选择空间,行政处罚由执法人员主观决定,要求执法人员公正行驶自由裁量权,严禁影响执法公正、损害执法形象的现象发生。
3、讲民主。是指保护管理对象的知情权、人身权和陈述申辩权。实施被管理人的权益行为时,对行为的标准、条件予以公开,讲明违法事实以及所遵循的法律依据,坚持文明执法,尊重被管理人的人身权,认真听取他们的陈述和申辩。
二、把握细节,提高安全执法水平。
细节决定成败。执法的内容,是由一点一滴的细节来组成的,都要通过具体的一言、一行来体现,所以在执法中,要具备掌握控制事态的能力,执法办案应急缓得当,严肃与柔和相济,切忌有“雷人语”、“雷人行为”的出现。
三、宣教并重,营造和谐执法氛围
1、强化大众宣传。通过电视、报纸、“法律六进”等形式对广大市民进行大张旗鼓地宣传。使他们了解烟草专卖相关的法律、法规知识,增强全民的守法意识。
2、注重罚前教育引导。《行政处罚法》第五条规定:“实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育,教育公民、法人或其他组织自觉守法。”可见,行政处罚所追求的不仅要“惩”已然违法行为,而且要“戒”未然违法行为。在纠正违法行为与实施处罚之前,首先要对当事人进行必要的法制宣传和教育。通过摆事实、讲道理,使其由被动接受处罚变为主动认知自己的违法行为,达到处罚一个,教育一片的效果。
3、拓宽沟通渠道。拓宽与社会的沟通渠道,形成双向的信息交流,良性互动,使群众主动关心和参与烟草专卖管理。
四、以民为本,建立文明执法新机制
1、工作前移。在实际执法活动中,加大巡查力度,及时发现并制止、纠正违法行为,办求将违法行为消灭在萌芽状态。违法行为都有一个违法预备、实施、既遂的发展过程。如果能及时发现并采取措施制止,就能减少或者消除违法人因违法导致的损失,避免执法冲突。
2、首次轻违不罚。对实施违法,但没有造成社会危害后果,或者危害性小,同时当事人又能认识到自身违法行为的,一般不予处罚。对确需给予处罚的,要讲透法与理,态度有诚心,教育有耐心,执法有爱心。通过转变执法方式,给管理对象人格上的尊重,营造文明执法气氛,从而确保执法工作顺利进行。
当时间的脚步将我们带入21世纪,在这个崭新的时代里,我们的祖国在改革开放和市场经济大潮的涌动下,走向了繁荣昌盛的强国大道。国家法律体系也已逐步建立完善,《中华人民共和国烟草专卖法》颁布也已有20周年。经过烟草人二十载风雨兼程,七千个拼搏日夜,心怀责任,忠诚奉献践使命。“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观是他们执法维护的目的,更是惠农区烟草专卖执法人员人生的追求目标,依法行政、文明执法、法在心中!他们心中悬挂着法律利剑,使命担在肩,砥砺求发展,以实践道,捍卫着国家利益、消费者利益,大到7.09案件的侦破,小到受理消费者举报投诉处理的及时性,点点滴滴都凝聚惠农专卖执法人员的法律观念、文明执法时时刻刻体现在实际践行中!如果心中没有法律观念、心中没有文明执法,7.09国标案件何以侦破,面对涉烟违法犯罪分子的狡诈,心中没有文明执法,证据链哪能得到合法有效提取,哪来的证据确凿、定性准确。
大家都曾听过出租车司机讲MBA课吧?他也是经过十几年的实践,得出的理论知识。我不知道你们大家有没有遇到过,给你讲解这些工作道理的人,理论不同,道理相同,我在惠农专卖工作的这段时间,学到了实践中的管理知识。我们的支队长以实际行动诠释了什么是实战“管理”,我们专卖管理卷烟市场,是在《烟草专卖法》这一法律的制度下,依法管理,行使法律赋予我们的职责和使命,但是管理是相对的管理,不是绝对的管理,这就要求我们要心中有法,文明执法,寓管理于服务之中,服务守法经营户,管理违法违规扰乱卷烟市场管理秩序的违法违规户。
炎炎夏日,支队长一心扑下身子干工作,带领着我们全体专卖执法人员奋斗在基层一线前沿,热心的零售户看到我们在烈日下工作,总会热情的拿出摆卖的饮料,这时,总会有人及时的说出“我们车上有水,不渴”,这句话,辛勤的汗水滴在大地干燥的泥土上,滋润着一代代烟草人的茁壮成长,依法行政,文明执法,是要扑下身子干工作,牢记心中,体现在工作的时时刻刻当中。在一次市场
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