推动人民生活迈向高质量.docVIP

精品文档可下载编辑 精品文档可下载编辑 PAGE / NUMPAGES 精品文档可下载编辑 推动人民生活迈向高质量 金世斌 省委十三届三次全会提出江苏将来进展的“六个高质量〞，其中“人民生活高质量〞既是高质量进展的规律起点，也是高质量进展的根本目的，核心要义在于切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增进民生福祉，让人民群众的生活更富有、更便利、更舒适、更安心、更有尊严，让社会更加公正正义。 推动人民生活迈向高质量，必需聚焦主要冲突，着力解决结构性的民生问题。党的十九大明确指出，我国社会主要冲突已经转化为人民日益增长的奇特生活需要和不平衡不充分的进展之间的冲突。这意味着，人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公正、正义、平安、环境等方面的要求日益增长，呈现出多样化、多层次、多方面的特点。具体反映在人民生活方面，就是结构性的民生问题更加突出。 一方面，每一个民生问题都有自身的结构性冲突。譬如，在富民增收方面，江苏局部区域收入水平尚低于全国平均水平，城乡、地区、行业、群体之间收入差距明显，这既有进展不平衡不充分的问题，也有收入安排的制度性缺陷。在训练方面，虽然“有学上〞的问题已根本解决，但“上好学〞的问题照旧突出，城乡之间、学校与学校之间占有和支配训练资源的状况很不平衡，中学校生课外学业负担重、择校热、社会机构办学不标准等问题比拟突出。 另一方面，不同民生问题之间也存在结构性冲突。比方，就业方面“用工荒〞与“就业难〞并存的问题，既与训练模式单一、与社会需求脱钩相关联，也与就业者的择业观念、过高期望有关。“看病难、看病贵〞的问题，既与医疗资源过度集中在大城市大医院相关联，也与医疗卫生效劳体系、医保支付方式不完善有关，“看病难、看病贵〞还导致了医患冲突激化以及低收入人口因病致贫、因病返贫等社会问题。可以说，现阶段的民生问题不是孤立的、单一的，而是彼此关联、错综简单的，也就是说，它们是结构性的。这就需要我们从整体、全局、长远的角度动身，坚持战略思维和系统思维，抓住主要冲突和冲突的主要方面，统筹谋划，整体部署，协同推动，在解决“有〞的同时解决“好〞的问题。 推动人民生活迈向高质量，必需聚焦重点工作，着力实施普惠性的民生工程。民生工作千头万绪，不行能平均用力、面面俱到，必需依据“八个更〞的要求，集聚资源、精准施策，推动实施普惠性的民生工程，在重点难点工作上翻开突破口，切实解决好最迫切、最突出的问题。 紧紧围绕有更好的训练，把提高训练质量和促进训练公正作为着力点，学前训练更加留意公益性、普惠性，义务训练更加留意标准化、均衡化，一般高中训练更加留意优质化、特色化，职业训练更加留意建体系、提质量，高等训练更加留意有特色、高水平，社会训练更加留意全民式、开放式，办好人民满足的训练。 紧紧围绕有更稳定的工作，深化实施就业优先战略和乐观就业政策，加快构建更加完善的公共就业效劳体系，开展就业技能培训，加强就业救济，推动群众创业、万众创新，鼓舞创业带动就业，实现更高质量和更充分就业。 紧紧围绕有更满足的收入，突出农夫增收这一难点，乐观推动产业富民，大力进展高附加值产业，提高财宝制造能级，同时完善按要素安排体制机制，标准收入安排秩序，努力缩小居民收入差距，促进收入安排更合理、更有序。 紧紧围绕有更牢靠的社会保障，全面实施全民参保方案，持续扩大社保掩盖面，不断提高统筹层次和保障标准，更加强化根本社会保险，乐观进展商业保险，增加公正性、适应流淌性、保证可持续性。 紧紧围绕有更高水平的医疗卫生效劳，以综合医改省级试点为契机，以建机制为重点，更加留意医疗、医保、医药“三医〞联动，建立健全分级诊疗、现代医院管理、药品供给保障和综合监管等制度，加快推动健康江苏建设，为人民群众供给全方位全周期的健康效劳。 紧紧围绕有更舒适的居住条件，既要坚持市场化改革方向，乐观支持居民合理住房需求，又要深化保障性住房供给，推动租售并举，逐步从“补砖头〞向“补人头〞转变；既要加强硬件支撑，也要改良软件保障，提升社区人性化、精细化、科学化效劳水平。 紧紧围绕有更美丽?的环境，坚持全民共治、源头防治，坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役〞，坚持不懈加强城乡环境综合整治，着力解决好突出环境问题，加快建设秀丽江苏，使江苏的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清爽。 紧紧围绕有更丰富的精神文化生活，乐观培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创立活动，大力进展文化事业和文化产业，更好满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。 推动人民生活迈向高质量，必需聚焦困难群体，着力筑牢托底性的民生保障。保障和改善民生，低收入人口和困难群众是最突出的短板。全省农村人均年收入6000元以下的低收入人口90%以上分布在苏北，省定821个经济薄弱村90%以上在苏北，6