推进改革不讲条件（人民观点、经济新常态下怎么办②）.docVIP

精品文档可下载编辑 精品文档可下载编辑 PAGE / NUMPAGES 精品文档可下载编辑 推动改革不讲条件(人民观点) ——经济新常态下怎么办② 本报评论部 ?人民日报?〔2021年05月08日05版〕 　　让阻碍市场和企业进展的行业潜规章、隐性本钱、灰色地带无所遁形，宏观经济就有了微观活力的坚实根底 　　“正确把握改革大局，从改革大局动身看待利益关系调整，只要对全局改革有利、对党和国家事业进展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利，都要自觉听从改革大局、效劳改革大局〞。习近平总书记近日在中心全面深化改革领导小组会议上的讲话，道出了“经济新常态下怎么办〞的正确路径。 　　面对经济新常态，实现经济转型升级，最得力的工具就是“改革〞，最终的出路也在“改革〞。 　　从取消和下放行政审批事项到注册登记制度改革施行，从民营资本进军银行业到国企改革启动试点，从财税体制改革到农村土地制度改革……全面深化改革踏入关键之年，“最先一公里〞不断破题，呈现出全面播种、次第开花的生动景象。 　　但局部领域和一些地方的落实进度和推动力度，仍旧让市场主体觉得不痛快，“最终一公里〞的获得感不强。日前，桔子水晶酒店负责人发表公开信，直指政策规定模糊，弹性限度里尽是寻租空间；一些权力明放暗不放，徒增企业的时间和运营本钱。有投资者埋怨一些政府部门“叶公好龙〞，对民间资本设置“弹簧门〞，有些事项明明符合政策和改革方向，但硬是顶着不办。就这样，推动改革的爬坡之路上，横卧着一只只“拦路虎〞。 　　“拦路虎〞的背后，有种种简单的成因。监管跟不上，担忧放权会出乱子；制度不完善，忧虑改革风险担不起；改革不同步，计较先改先吃亏……尽管存在客观缘由，但硬骨头啃不动，深水区不敢蹚，说白了还是利益的固化、观念的藩篱在作祟。譬如，医改动力缺乏，背后是医生收入和医院利润的联系切不断；电价改革不顺畅，源自电网企业、发电企业的利益纠缠；城市更加达，户改往往推动越缓慢，是由于户籍背后勾连着大量训练、就业、社保、医疗等福利。 　　经络壅塞，在于气血缺乏；改革遇阻，那么在于责任之气、担当之血缺乏。有些政府部门，沉迷审批，不愿跨前一步，造成简政放权的含金量缺乏；有的国有企业，享用着“垄断经营〞的佳肴，抵触混合全部制改革、薪酬制度改革；一些地方在制定实施细那么时，或塞私货、搭便车，或选择性落实、象征性执行，“调和〞减利削权的改革方案。这是不讲大局、只讲条件的典型表现，致使“断腕〞式的简政放权，有些变成了“剪指甲〞；“金箍棒〞式的改革，有些变成了“绣花针〞。 　　在改革末梢，少数基层干部无心“真改〞，生怕权力晒出来多了制约，责任亮出来多了压力；或是手拿改革“手术刀〞担忧得罪人，搞得不好惹火烧身；又或算计没好处，反而动了自己的奶酪。如此不讲奉献讲困难、不讲责任讲权力，使改革成效大打折扣。 　　触动利益比触动灵魂还难，改革从来不易，推动受阻也在意料之中。先秦商鞅变法，旧贵族阻挠改革，高呼“利不百不变法，功不十不易器〞。发端于1978年的经济体制改革，30多年来也时时杂糅着思想剧烈碰撞和利益简单博弈。然那么，而后的统一六国、如今的世界其次大经济体，无不证明改革惟其困难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足贵重；惟其磨砺，才始得玉成。 　　决心是否坚决，关涉改革的成败；落实能否到位，打算蓝图的实现。当前，“群众创业，万众创新〞活力迸发，“新五化〞带来新的投资需求和消费需求，“一带一路〞、京津冀协同进展、长江经济带三大建设迎来良好开局……时和势总体有利。今年4月，国务院常务会议又明确了38项改革任务的具体要求。各级干部作为推动改革的“有形之手〞，该担的责任担好，该管的领域管严，该给足的支持给足，该落实的政策落地，让阻碍市场和企业进展的行业潜规章、隐性本钱、灰色地带无所遁形，宏观经济就有了微观活力的坚实根底。