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【海外速递】中国应对涉美商业秘密案件简析 【小D 导语】 近日美国司法部以网络间谍盗取商业秘密为由刑事起诉五名我国军人，并引发 我国政府采取实质措施予以抗议和反击。此次引起我国政府如此强烈反应的直 接原因是被刑事起诉的为我国军人。 事实上，在此之前，美国已经有大量针对中国公民个人和企业的侵犯商业秘密 犯罪的刑事起诉。例如， 2014 年 3 月，美国旧金山的一个联邦陪审团认定 Liu Yuanxuan 盗取商业秘密，构成经济间谍罪，我国某钢铁集团被牵涉到该案中。 陪审团认定被告从某美国公司盗取有关氯化法钛白粉的商业秘密，并将该等商 业秘密销售给了我国某钢铁集团，该案认定的被告犯罪行为追溯了到上个世纪 的九十年代。此外，近年来也不断出现美国企业以侵犯商业秘密为由在美国法 院民事起诉我国公民和企业或者在美国国际贸易委员会提起 337 调查，给我国 企业开拓和经营美国市场造成严重不利影响。 ┃一、中国公民和企业在美国商业秘密涉案情况 （一） 刑事案件 1996 年，美国制定了《美国商业间谍法》（ Economic Espionage Act ），其中 将侵犯商业秘密作为犯罪行为予以规定，刑事责任除处以高达一千万美元的高 罚金外，还可处以最高长达十五年之监禁。美国联邦调查局局长 Louis J ．Freeh 就该法制定在众议院作证时一再强调，保护商业秘密是为了维护美国 之利益，为了保护美国产业发展。 Freeh 局长作证时指出，冷战后，世界各国 之竞争已从单纯的武力竞争进一步扩大为商业及工业实力竞争，有关高科技的 保护也攸关国家的安全，因而有必要通过刑事手段打击外国政府、公司或个人 企图以不法手段窃取美国企业的商业秘密。 自 1996 年开始，大量中国公民和企业在美国被以侵犯商业秘密为由被刑事起诉 或者牵涉进这类案件。美国法院审理的第一起经济间谍案件，被告波音公司工 程师钟东蕃，涉嫌盗窃 30 多万页太空技术秘密给中国企业，判处 15 年徒刑。 其他涉及中国公民和企业的重大案件包括： (1) 2010 年 10 月，前陶氏益农公司研究员 Kexue Huang 因向中国提供与种子 相关的技术秘密而被判处七年以上监禁； (2) 2010 年 11 月，前福特汽车公司工程师 Xiangdong Yu 因将福特技术秘密资 料提交给中国企业而被判处六年监禁； (3) 2012 年 1 月，前赛诺菲 - 安万特药剂师 Yuan Li 因向一家中国化学品公司 的美国分公司出售了赛诺菲 - 安万特的商业秘密而被判刑； (4) 2012 年 8 月，前摩托罗拉公司工程师 Hanjuan Jin 因向一家中国企业提供 摩托罗拉技术秘密而被判刑； (5) 2012 年 11 月，前通用汽车工程师 Shanshan Du和其丈夫 Yu Qin 因向一家 中国汽车制造商提供混合动力技术秘密而被判刑； (6) 2013 年华锐风电被牵扯进美国商业秘密刑事案件也引起广泛关注。在华锐 风电案中，华锐风电美国子公司及其两名中国高管被指控因窃取美国 AMSC公司 的技术秘密而构成犯罪，目前此案正在审理过程中。 （二）民事事件 美国（主要是美国企业）针对中国企业的商业秘密民事案件主要有两种形式， 一是在美国法院起诉中国企业侵犯商业秘密，寻求赔偿和禁令；二是在美国国 际贸易委员会（ International Trade Commission ，以下简称 ITC）提起针对 中国企业的 337 调查，调查一旦认定侵犯美国商业秘密，中国企业生产的涉案 产品将不得进入美国市场。 据我们观察，近年来，中国企业因商业秘密侵权而被诉至美国法院的案件数量 呈现增长趋势，且频频出现重大的案件。中国企业因商业秘密侵权而被诉的主 要案件有摩托罗拉诉华为案（案号为 1:2008cv05